最近強降雨很多,為了確保萬科金域東郡一期項目施工區(qū)的施工安全,必須有序有效地預(yù)防強降雨災(zāi)害,最大限度地減輕強降雨災(zāi)害造成的損失。為確保生命財產(chǎn)安全,維持項目部所有工作正常有序開展,制定本強降雨防汛安全應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制根據(jù)
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部目前地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于強降雨預(yù)防工作的通知》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和安萬科《關(guān)于提前防汛、強降雨應(yīng)急工作的通知》文件的規(guī)定和要求,結(jié)合萬科金域東郡一期中天項目部的實際情況,制定了本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本強降雨災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案適用于萬科金域東郡一期項目部所屬各工區(qū)和所有管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員。
若強降雨災(zāi)害事故擴大、造成嚴(yán)重后果,超出項目部應(yīng)急處置能力,涉及相鄰施工單位的,請求甲方項目部、地方政府及相關(guān)部門、西安市建設(shè)管理中心安全生產(chǎn)委員會協(xié)調(diào)處理。
萬科金域東郡一期中日項目部所屬部門和勞務(wù)公司的工作人員必須完全服從此計劃。
1.4事故等級分為
臨時危險情況根據(jù)受到威脅的人數(shù)或可能造成的經(jīng)濟損失,分為
1.5緊急工作原則
事故緊急救援工作必須堅持預(yù)防為主,常備不懈,救人第一的方針,以人為本,迅速應(yīng)對,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,依賴科學(xué),工作區(qū)域結(jié)合
根據(jù)萬科金域東郡一期中天項目部《安全應(yīng)急預(yù)案》開始應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對機制。項目部各部門、各作業(yè)隊和分包隊根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合各作業(yè)隊承擔(dān)的工程任務(wù),按事故應(yīng)急計劃的責(zé)任和分工,各專業(yè)組應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備、器材落實,確保應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
2.危險分析
萬科金域東郡一期項目位于西安鄂生態(tài)區(qū)轄區(qū),東二環(huán)東側(cè)。調(diào)查土質(zhì)為濕黃土,濕黃土受降雨量影響較大,容易發(fā)生地面塌陷和滑坡事故。根據(jù)施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查分析,強降雨災(zāi)害天氣可能發(fā)生的災(zāi)害和危險點類型包括浸水、不穩(wěn)定的邊坡滑坡、地面塌陷導(dǎo)致地基不均勻沉降、雷擊、道路交通和起重事故防止等。
2.1防淹
坑面積大,再加上強降雨來臨,排水能力有限,容易發(fā)生雨水淹坑。
2.2防塌方、滑坡
下強雨,雨水沖洗濕黃土邊坡,容易發(fā)生高邊坡、高架崩潰事故,施工過程中容易發(fā)生物體打擊和高處墜落事故。
2.3防雷、停電、觸電
工作人員和設(shè)備受雷影響,發(fā)生雷擊、大面積停電事故,電氣設(shè)備和線路容易因雨水浸泡而引起觸電事故等。
2.4防止道路交通和起重事故
危險起重設(shè)備多,道路情況復(fù)雜,強降雨可見度低,駕駛員應(yīng)急能力不強,可能引起交通和起重安全事故。
3.防暴雨應(yīng)急措施3.1、防洪應(yīng)急措施
發(fā)生強降雨時,基坑面積大,排水能力有限,大量雨水可能直接集中在基坑上,必須做好基坑防洪工作。
汛期到來前,必須在基坑周圍建設(shè)斷水、排水溝,防止基坑周圍的雨水進(jìn)入基坑。定期檢查坑內(nèi)集水坑排水系統(tǒng)。例如,設(shè)置抽水泵,清掃基坑垃圾等
(3)發(fā)生強降雨時,停止基坑內(nèi)的施工作業(yè),避免強降雨引起人員、設(shè)備的安全事故。
(4)發(fā)生強降雨時,根據(jù)現(xiàn)場雨量和持續(xù)時間,防汛指導(dǎo)組發(fā)出坑設(shè)備和人員撤退指令,所有施工人員和施工設(shè)備撤離安全地帶,做好防汛前期準(zhǔn)備,避免災(zāi)害發(fā)生。
3.2防塌方、滑坡應(yīng)急措施
發(fā)生強降雨時,雨水容易沖刷高邊坡、材料場邊坡,容易發(fā)生高邊坡滑坡、高邊坡、高架塌陷事故的物體打擊和高處墜落事故。
為了確保強降雨發(fā)生時,上述部位的施工安全,以及如何進(jìn)行緊急危險,特別制定以下緊急措施:
(1)基坑高邊坡和材料場邊坡發(fā)生塌方、塌方事故前,立即撤離基坑施工機械和人員,及時處理滑坡、塌方。
(2)強降雨時檢查所有施工作面內(nèi)側(cè)的斜坡,及時清除斜坡上的松散體等,避免強降雨時雨水沖落松散體造成物體打擊事故和部分埋入事故。
(3)發(fā)生強降雨時,應(yīng)盡快安排人員、設(shè)備等撤離,設(shè)定安全警戒范圍,設(shè)定警告標(biāo)志。
3.3防雷、停電、觸電應(yīng)急措施
為了避免人員和設(shè)備等在強降雨期間發(fā)生雷擊事故,以及電纜被雨水浸泡而發(fā)生漏電,發(fā)生施工人員觸電事故等安全事故,特別制定了以下應(yīng)急措施:
(1)在汛期到來之前,施工區(qū)域內(nèi)的高大建筑物和機電倉庫等的大風(fēng)、防雷工作
(2)定期檢查臨時施工照明線路和永久照明線路,發(fā)現(xiàn)破損部位必須立即更換的電纜架設(shè)是否滿足相關(guān)規(guī)范要求,檢查接點線路是否設(shè)置漏電保護(hù)功能的配電盤。
(3)施工環(huán)境復(fù)雜,場所潮濕,容易接觸帶電體部位的部位,必須采用36V供電電壓。在施工布置時,兩套供電線路須分開布置(即施工照明用電和施工用電線路必須分開布置)。
(4)若因雷擊導(dǎo)致大面積停電事故時,立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報并安排專業(yè)部門對遭受雷擊的部位進(jìn)行處理,處理前關(guān)閉供電閘刀。
3.4防止道路交通和起重機事故的應(yīng)急措施
汛期發(fā)生時,由于危險工期緊張,投入危險的起重機設(shè)備和運輸車輛較多,道路狀況復(fù)雜,為了避免強降雨可見度低,可能引起交通和起重機安全事故,特別是
(1)實施危險工程時,起重機設(shè)備和運輸車輛等必須嚴(yán)格按照道路交通相關(guān)規(guī)程規(guī)范操作。
(2)組織實施危險時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場實際情況對起重設(shè)備和運輸車輛進(jìn)行危險安排,保證危險工作井然有序,設(shè)立專業(yè)交通管理人員,防止起重設(shè)備和運輸車輛擁擠發(fā)生安全事故。
(3)實施危險前,組織專業(yè)的安全訓(xùn)練,對所有參加危險實施的司機進(jìn)行安全教育訓(xùn)練,加強司機的安全意識。
4.組織機構(gòu)和職責(zé)
萬科金域東郡一期中日項目部強降雨應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)由事故救援指揮部、事故救援小組、安全防衛(wèi)小組、物流保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組、信息聯(lián)系小組組組成。
5.預(yù)防和警告5.1應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)項目部應(yīng)急管理指揮部辦公室、各應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門責(zé)任制定具體的強降雨災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
(2)指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、設(shè)備等物質(zhì)的儲備。
(3)項目部各有關(guān)部門和作業(yè)隊?wèi)?yīng)抓緊應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員執(zhí)行,定期對有關(guān)機構(gòu)和人員進(jìn)行應(yīng)急處理知識、技能培訓(xùn),提高應(yīng)對各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。
(4)項目部各作業(yè)隊宣傳教育強降雨災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急知識,提高各級人員強降雨災(zāi)害預(yù)防意識和應(yīng)對能力。
(5)項目部有關(guān)部門和作業(yè)隊伍,應(yīng)根據(jù)各自的責(zé)任,切實做好強降雨災(zāi)害預(yù)防工作,健全、實行災(zāi)害預(yù)防方案、危險點監(jiān)測、危險巡邏、汛期值班、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害速報和工作監(jiān)督等制度。
(6)項目部安全集團、生產(chǎn)集團、技術(shù)集團、質(zhì)量集團、財務(wù)集團、物流集團應(yīng)將強降雨災(zāi)害應(yīng)急工作納入生產(chǎn)計劃,制定災(zāi)害經(jīng)費預(yù)算,實行應(yīng)急資金,特別是應(yīng)急工作的組織、應(yīng)急救濟、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急管理和應(yīng)急救濟
5.2預(yù)警行動
(1)制定危險源預(yù)案預(yù)防作業(yè)
(2)定期組織各組進(jìn)行訓(xùn)練,使參加者熟悉急救程序,熟悉急救過程中應(yīng)注意的各項事項
(3)指揮部接受事故報告時,要明確事故類型和事故發(fā)生的等級,根據(jù)事故情況立即啟動急救預(yù)案,進(jìn)行急救工作。
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