第一條為落實安全第一、預防為主的安全生產方針,實現對危險部位、場所、設施等不安全因素的危險預測預測控制,確保安全生產,根據我局工程生產和生活基地的具體情況,特制定本管理制度。
第二條危險控制點等級控制管理以控制危險因素(源)為中心,對生產中各危險因素(源)的設備環境、人的行為和安全管理等因素實施有效的控制管理,分級負責和監督檢查。
第三條本制度規定了危險因素(源)定點、等級、控制管理、信息管理、定期檢查和評價的要求和內容。
第四條本制度適用于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及工廠、地點、基地費用部門和各合作隊伍(以下簡稱局屬各部門)的施工場所和所有施工人員、設備等。
第二章危險因素(源)控制點和等級
第五條危險因素(源)控制點一般按危險因素劃分,也可按危險單元劃分。危險控制點的確定,一般考慮以下因素:
1、容易發生重大人身、設備、火災、爆炸、急性中毒等事故
2、設備安全環境差、事故發生率高
3、具有一定的事故頻率和嚴重性,作業密度高
4、潛在危險性大。
第六條危險分析
1、危險因素分析。分析危險源系統存在的不安全因素,如易燃易爆物資、腐蝕性物資、生產性毒品、生產性粉塵、噪音、振動、放射線、高溫和低溫、設備和設施的本質安全狀況、設備、設施、作業環境缺陷等,預知可能發生的危害。
2、事故模式分析。設想系統內的設備在運行中會發生什么事故,說明這些事故可能發生的影響。事故模式分析可應用系統安全工程分析方法,如魚刺圖分析方法、事故樹分析方法(ETA)、事件樹分析方法(ETA)等物質不安全狀態、人類不安全行為兩方面分析危險點失控可能造成的危害、傷害程度。
第七條制定安全措施
針對事故模式,根據假想事故原因和條件分析的結果,制定危險因素(源)的安全控制措施。應包括
1、國家標準、行業標準和企業標準中適合現場實際的部分。
2、工程技術措施。要把改進勞動生產條件和工作環境,提高安全技術裝備水平放在首位,在消除危險因素和危險性的基礎上,努力做好管理措施。
3、預測、控制事故措施,包括危險預測活動、崗位標準化工作等。
4、管理措施。應明確崗位生產作業中各級管理人員的責任。
5、應急救援措施方案。a級危險因素控制點必須建立事故應急救援計劃,及時有效處理突發事故,最大限度地減少事故損失。
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