為了確保本項(xiàng)目工程建設(shè)的安全生產(chǎn)，防止重大事故的發(fā)生，在安全管理工作中實(shí)施報(bào)酬和處罰是積極改善安全事故和危險(xiǎn)性，制止違反現(xiàn)象和行為的必要措施。根據(jù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)以及礦山胡同工程的實(shí)際情況，我部特制了本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理報(bào)酬和處罰試行方法。
一、安全生產(chǎn)管理報(bào)酬和處罰宗旨
1防止安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生，保障各方人身和財(cái)產(chǎn)安全
2報(bào)酬安全生產(chǎn)的先進(jìn)部門和個(gè)人，處罰嚴(yán)重違反現(xiàn)象和行為
3實(shí)施公平、公正、公開(kāi)原則
4安全生產(chǎn)管理報(bào)酬和處罰基金專用，取工程，使用工程，嚴(yán)禁擅自挪用。
二、安全生產(chǎn)管理報(bào)酬與處罰依據(jù)
1國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)罰規(guī)定
2本工程項(xiàng)目合同與合同簽署的相關(guān)條款
3《中鋁中州礦業(yè)有限公司三門峽礦管理標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定與方法
4各主管部門與我部對(duì)工程承包部門和工地現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)價(jià)和檢查情況的通報(bào)等文件。
三、安全生產(chǎn)管理報(bào)酬與處罰程序和主要內(nèi)容
1各施工承包公司負(fù)責(zé)建立健全本公司安全生產(chǎn)管理保證體系和各具體制度、措施、操作規(guī)程等執(zhí)行文件，認(rèn)真進(jìn)行日常安全管理和自我檢查，及時(shí)糾正違反現(xiàn)象和行為，積極進(jìn)行安全整改，消除危險(xiǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)良好的班組和個(gè)人和違反現(xiàn)象和行為，本公司內(nèi)部進(jìn)行報(bào)酬和處罰。
2各主管單位與我部負(fù)責(zé)以定期安全管理綜合考評(píng)和日常巡回檢查及專項(xiàng)安全事件治理等方式進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。我部每月組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面地安全檢查，專職安全工程師和各專業(yè)管理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況隨時(shí)進(jìn)行巡回檢查，根據(jù)考評(píng)結(jié)果與檢查記錄情況，作出總結(jié)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，對(duì)工作先進(jìn)、表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和檢查中，我部對(duì)一般違反的現(xiàn)象和行為，立即指出和糾正，保存檢查記錄等資料的重大安全危險(xiǎn)和嚴(yán)重違反的現(xiàn)象和行為，立即書面制作事故危險(xiǎn)期限整改通知書、安全管理警告通知書等通報(bào)，促進(jìn)有效措施的整改。
4我部重新審視評(píng)價(jià)和檢查后期限內(nèi)實(shí)施的情況，根據(jù)重新審視情況，對(duì)尚未認(rèn)真實(shí)施安全措施、糾正違規(guī)、消除安全危險(xiǎn)的公司和個(gè)人，按規(guī)定處罰(處罰標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)，向有關(guān)公司發(fā)出通報(bào)。
5安全管理獎(jiǎng)勵(lì)金額由被處罰公司和個(gè)人自愿向我部支付現(xiàn)金，或者我部從工程資金中相應(yīng)扣除。
6安全管理報(bào)酬和處罰金專用，制作會(huì)計(jì)。為貫徹落實(shí)安全第一、防控為主的方針，我部以促進(jìn)安全管理、加強(qiáng)安全防控措施、提高安全意識(shí)為主要目的，以處罰為輔助措施的原則，將處罰金用于獎(jiǎng)勵(lì)安全施工先進(jìn)單位和個(gè)人、加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)用的投入，直到工程竣工。
7安全管理獎(jiǎng)勵(lì)和罰款處理。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)安全和先進(jìn)個(gè)人或加強(qiáng)安全設(shè)施和器材購(gòu)買。對(duì)于處罰金額多的公司，我部強(qiáng)制加大安全文明施工措施費(fèi)用的投入。特別是在多次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和檢查(包括再檢查)中，對(duì)于存在嚴(yán)重或多個(gè)安全問(wèn)題、安全管理不足、延誤或拒絕認(rèn)真整改的公司，我部將另一個(gè)團(tuán)隊(duì)整改或自己購(gòu)買相關(guān)安全器材分發(fā)給受罰公司，發(fā)生的費(fèi)用全部由該公司的安全文明施工措施專項(xiàng)支付。如果處罰機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生安全事故，工程竣工后，其馀處罰金原則上返還給有關(guān)機(jī)構(gòu)。
8在實(shí)施過(guò)程中，如果本《試行方法》有別的異議，可以向我部提出建議，共同修改完善。本《試行辦法》由總承包項(xiàng)目質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)說(shuō)明。
9本《試行辦法》將于2012年8月10日起實(shí)施。
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