近期,新冠肺炎疫情的發(fā)生直接影響了各地正在建設(shè)和計劃開工工程的建設(shè)工期和成本。農(nóng)民工的無法返程和開工必備的防疫物資使建筑企業(yè)開工之路困難重重。而目前,各地也針對建筑企業(yè)在防疫期間能夠有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺了有關(guān)建設(shè)工程計價或工期問題等的相關(guān)政策。
來源:四川省建筑業(yè)整理
下面是對各地有關(guān)政策的整理匯總,建議大家收集備用:
1、疫情防控期間未復(fù)工的項目,工期應(yīng)予以順延,順延工期計算從陜西省政府決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)(2020年1月25日)之日起至解除之日止。
3、對疫情防控期間復(fù)工的項目,如產(chǎn)生人工單價變化幅度較大以及原材料供應(yīng)、人工與機(jī)械調(diào)配等原因造成降效時,發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,對人工單價上漲部分及降效費用,可由發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實調(diào)整。
4、對疫情防控期間復(fù)工的項目,因疫情影響,導(dǎo)致材料價格異常波動,發(fā)承包雙方可根據(jù)實際情況,簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實調(diào)整。
2、疫情防控期間內(nèi)開復(fù)工的工程,順延工期由工程發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況協(xié)商確定。
3、已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程,招標(biāo)文件應(yīng)明確疫情防控對工程價款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款,充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價格波動。
4、已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實施的工程,應(yīng)充分考慮疫情對工程造價的影響,協(xié)商調(diào)整工程造價,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
5、在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項費用,按照不可抗力的有關(guān)規(guī)定,發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費用。
6、疫情防控期間增加疫情防控費。根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù),按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計取,列入疫情防控專項經(jīng)費中。
7、疫情防控期間人工、材料價格發(fā)生變化,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價。合同約定不調(diào)整的,疫情防控期間內(nèi)適用情勢變更原則,按照上述文件合理分擔(dān)風(fēng)險。
8、疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,趕工費用宜組織專家論證后,另行計算。
2、由于疫情防控措施落實產(chǎn)生的實際費用可列入工程造價成本。
1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的,應(yīng)合理順延工期。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費用增加,由發(fā)包人承擔(dān)。
5、在我省自2020年1月24日24時啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項目,期間完成的工程量,結(jié)算人工工日單價可參照法定節(jié)假日加班費規(guī)定計取。施工合同中對新冠肺炎疫情防控期間人工費用計算有明確約定的按合同約定執(zhí)行。
6、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費用支出,包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資,由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案,經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價后,作為總價措施項目費由發(fā)包人承擔(dān)。
7、對受新冠肺炎疫情影響,可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機(jī)械價格的波動,發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。
1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的,應(yīng)合理順延工期。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費用增加,由發(fā)包人承擔(dān)。
4. 受新冠肺炎疫情防控影響,造成工期延誤,工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的,相應(yīng)的趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。
5、啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項目,期間完成的工程量,結(jié)算人工工日單價可參照法定節(jié)假日加班費規(guī)定計取。
1、因新冠肺炎疫情管控,工程延期復(fù)工或停工的,發(fā)包人 應(yīng)將合同約定的工期順延,并免除承包人因不可抗力導(dǎo)致的工期 延誤的違約責(zé)任。
2、因新冠肺炎疫情工程延期復(fù)工或停工期間,已運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
3、因新冠肺炎疫情工程延期復(fù)工或停工期間,承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔(dān)。
4、因新冠肺炎疫情工程延期復(fù)工或停工期間,根據(jù)發(fā)包人 要求留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān),承包人應(yīng)保留相應(yīng)的費用支出憑證,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為工程價款結(jié)算依據(jù)。
5、因新冠肺炎疫情延期復(fù)工或停工后所發(fā)生的工程清理、 修復(fù)費用,由發(fā)包人承擔(dān)。
7. 因新冠肺炎疫情引起工期延誤,工程復(fù)工后,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長工期,由發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議確定合理竣工日期。發(fā)包人要求趕工的,相應(yīng)的趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。
8、在國家法定春節(jié)假期至疫情防控允許復(fù)工前施工的應(yīng)急 建設(shè)項目,期間完成的工程量,原則上結(jié)算人工工資單價可按人 工工資指導(dǎo)價的 3 倍計取。施工合同中對新冠肺炎疫情防控期間 人工費用計算有特殊約定的按合同約定執(zhí)行。
9、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費用支出(包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資),由承包人按照規(guī)定制定疫情防護(hù)方案,報發(fā)包人簽價認(rèn)可后實施。該費用作為總價措施項目費,由發(fā)包人承擔(dān)。
1.疫情防護(hù)物質(zhì)費用和防護(hù)人員費用,由承發(fā)包雙方按實簽證,進(jìn)入結(jié)算,疫情防護(hù)費應(yīng)及時足額支付。
2、因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時做好建筑工人市場工資調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實調(diào)整。
1、疫情防控期間招標(biāo)、開工以及在建的建設(shè)項目,達(dá)到項目主管部門要求的疫情管控開復(fù)工條件的,安全文明施工費率可上浮20%。
1、尚處于發(fā)承包實施前的工程,在編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價(或標(biāo)底價、招標(biāo)參考價)時,建設(shè)單位應(yīng)充分考慮疫情對項目的后續(xù)影響,補(bǔ)充完善疫情防控費用和因疫情引發(fā)的市場價格上漲費用,并在擬定招標(biāo)文件時增加疫情防控對工程價款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)的合同條款。
2、已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程,建設(shè)單位應(yīng)對已發(fā)生、能預(yù)見或尚未明確的疫情影響事項的各種因素(如工料機(jī)價格波動、疫情防控費用增加和工效降低等)及其處理解決方案,針對性地對招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善,明確疫情防控對工程價款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)的合同條款,必要時應(yīng)延后投標(biāo)、開標(biāo)時間,以讓投標(biāo)人充分考慮疫情影響因素再行報價。
3、如果合同對不可抗力導(dǎo)致的損失承擔(dān)有明確約定或有部分涉及的,則可依據(jù)合同約定執(zhí)行;如果合同對不可抗力導(dǎo)致的損失承擔(dān)未作約定或約定不明的,雙方可按照公平合理原則協(xié)商分擔(dān)。
4、發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)將疫情導(dǎo)致合同履行不能、疫情中產(chǎn)生的損失(包括停窩工損失、人材機(jī)價格上漲等)、疫情防控增加費用、趕工措施費用、工期延誤等情況及時通知合同相對方,并收集、固定相關(guān)證據(jù),以充分保護(hù)自身合法權(quán)益。
5、針對疫情的發(fā)生,發(fā)承包雙方均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴(kuò)大,任何一方當(dāng)事人沒有采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的,應(yīng)對擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。
6、由于疫情造成的違約免責(zé)是雙向的,發(fā)承包雙方可本著“公平合法原則”由“得利者適當(dāng)補(bǔ)償”原則,并認(rèn)真研究與此次疫情相關(guān)的工程保險合同的理賠條款和約定,嘗試尋求通過工程保險理賠轉(zhuǎn)移風(fēng)險損失的可能性。
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