本方法是基于國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度的中化太倉(cāng)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各管理制度等，是基于本工程具體情況實(shí)施的補(bǔ)充項(xiàng)目，適用于中化藍(lán)天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬(wàn)噸/年HFC-245fa項(xiàng)目原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品填充站、廢水處理站4個(gè)部分項(xiàng)目的工程進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修正，與園區(qū)各管理規(guī)定無(wú)關(guān)。

本方法自即日起實(shí)施。

一、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、調(diào)查人員動(dòng)態(tài):主要調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)安全施工、安全管理工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)查是否真正實(shí)現(xiàn)了安全健康，現(xiàn)場(chǎng)是否有違法指揮，工人在生產(chǎn)過(guò)程中是否有不安全行為、不安全操作行為和習(xí)慣違反。

2、調(diào)查管理、調(diào)查制度:主要是調(diào)查施工部門班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)情況的施工部門各規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定、安全制度、安全措施、安全文件安全管理網(wǎng)絡(luò)安全日常活動(dòng)(有內(nèi)容，有目的，有記錄)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動(dòng)日制，每個(gè)人都有簽字，有整改措施，要求有帳簿的各工序都有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，有安全措施，有安全基礎(chǔ)記錄。

3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。現(xiàn)場(chǎng)器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無(wú)損壞、擺放是否整齊安全。

4、檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行情況。每天檢查施工部門專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的工作情況。檢查特殊工作人員和其他工作人員的工作資格。

二、安全監(jiān)督檢查方式

1、日常巡回安全監(jiān)督檢查:工程施工中，安全監(jiān)督時(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全危險(xiǎn)時(shí)立即糾正。

2、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)方案，審查施工部門的安全保證措施，不定期參加施工部門的安全例會(huì)、班前會(huì)。

3、組織安全文明施工驗(yàn)收，根據(jù)施工實(shí)際情況每周組織一次安全文明施工大驗(yàn)收，檢測(cè)安全問(wèn)題應(yīng)有整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)查。

4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)程細(xì)致致、項(xiàng)目全面、無(wú)死角，到處全面細(xì)致檢查。

5、發(fā)現(xiàn)重大事故危險(xiǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決停止處理，不消除重大事故危險(xiǎn)就不能開(kāi)始。

6、對(duì)檢測(cè)出的問(wèn)題和危險(xiǎn)，必須根據(jù)問(wèn)題分析原因，不實(shí)行安全工程責(zé)任制，追究人為危險(xiǎn)，追究責(zé)任。

7、檢查安全管理資料，不得出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。

8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)、責(zé)任制原則:堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。也就是說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任，安全負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作負(fù)直接責(zé)任，各班長(zhǎng)直接管理工人。

(2)、工程開(kāi)工前，應(yīng)制定符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，及時(shí)發(fā)送和傳達(dá)給所有施工人員，向有關(guān)人員傳達(dá)基本安全措施。在各項(xiàng)工作技術(shù)的基礎(chǔ)上，必須有施工工作的安全措施。

9、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

(1)、按規(guī)定對(duì)新進(jìn)廠人員進(jìn)行三級(jí)教育，按國(guó)家規(guī)定內(nèi)容和要求進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后填寫三級(jí)教育登記表，允許上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及格的人員，嚴(yán)禁工作。60歲以上的工人不能從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

(2)、特殊作業(yè)人員必須按照國(guó)家規(guī)定接受特殊作業(yè)訓(xùn)練，取得特殊作業(yè)操作資格后，可以上崗作業(yè)，同時(shí)注冊(cè)，向監(jiān)理申報(bào)。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格的人員從事特殊作業(yè)。

(3)、在施工中，采用新技術(shù)、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備時(shí)，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的安全生產(chǎn)教育和訓(xùn)練后才能進(jìn)行作業(yè)。

(4)、各項(xiàng)(或部門)工程開(kāi)工前，施工部門應(yīng)結(jié)合本工程的具體情況，對(duì)所有施工人員進(jìn)行整體安全教育，根據(jù)施工階段、工藝要求，立即提出安全技術(shù)措施和基礎(chǔ)，同時(shí)做好記錄。

10、危險(xiǎn)來(lái)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)、工程項(xiàng)目必須注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大危險(xiǎn)來(lái)源，定期進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和監(jiān)視，制定安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全體人員進(jìn)行相關(guān)防范知識(shí)的訓(xùn)練

(2)、對(duì)有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警告標(biāo)志。

(3)、具體內(nèi)容

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置要求

a、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施必須三必，即有邊有欄，有孔(孔)必須施工項(xiàng)目必有措施。

B、施工工藝措施要求安裝的安全性設(shè)施務(wù)必安裝。

c、工地腳手架施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

d、工地施工機(jī)械、電動(dòng)工具安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

e、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不符合施工要求的情況下施工。

f、工地臨時(shí)走道、梯子、扶手、孔蓋、電源柜、電焊機(jī)集裝箱、臨時(shí)廁所等應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)工地安全設(shè)施的使用和維護(hù)

a、工地公共安全設(shè)施由工地項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理和維護(hù)。

b、專業(yè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)工程公共安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

c、工地公共安全設(shè)施拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個(gè)人擅自挪用、拆除。

d、因施工需要拆除安全設(shè)施時(shí)，施工完成后應(yīng)立即恢復(fù)。重要的安全設(shè)施必須在項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后拆除，采取臨時(shí)替代措施。

e、施工單位應(yīng)愛(ài)護(hù)施工中使用的臨時(shí)安全設(shè)施，施工結(jié)束后應(yīng)立即拆除回收。

f、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即發(fā)出《監(jiān)理聯(lián)系方式》或《監(jiān)理通知書》，要求施工單位整改。

g、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)不符合施工要求，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位更換。

三、安全施工技術(shù)方案管理制度

1、包工頭在工程開(kāi)工籌備期內(nèi)，盡快編制安全施工技術(shù)方案，并在正式開(kāi)工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。

2、包工頭報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，其要點(diǎn)是安全保障體系、人員配備、安全施工技術(shù)方案、安全防護(hù)、安全工具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并且具有編寫、審查、審查、批準(zhǔn)人員的簽字，其中審查人員應(yīng)當(dāng)是承包公司的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)當(dāng)是承包公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。還需要蓋承包公司的印鑒。

3、承包商審查的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，在安全工程技術(shù)方案審查表上提出審查意見(jiàn)，后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))簽署審查意見(jiàn)。

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