1.1建立風(fēng)險防范管理體系

(1)提高審計人員綜合素質(zhì)。在建設(shè)項目的工程結(jié)算中，多涉及多方面的知識，技術(shù)性強(qiáng)，要求審查員有充分扎實的技術(shù)知識基礎(chǔ)，同時充分理解國家相關(guān)法律法規(guī)等。因此，必須提高審查員的綜合素質(zhì)，確保結(jié)算審查的高效高質(zhì)量的完成。

(2)建立風(fēng)險防火墻。在工程結(jié)算中，應(yīng)建立多級項目負(fù)責(zé)制，將各級負(fù)責(zé)層落實到部門主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、成本專家，確保工程結(jié)算審查的合法性和合規(guī)性。建立三級復(fù)審和領(lǐng)導(dǎo)審查制，全面管理工程結(jié)算，及時識別工程結(jié)算中可能存在的風(fēng)險因素，完善審查方法、程序等，防止風(fēng)險，最終確保工程結(jié)算審查的工作質(zhì)量。

(3)建立審查質(zhì)量評價制度。對工程結(jié)算審計的質(zhì)量進(jìn)行評估是對其全過程的評估，其主要評估對象包括方案的執(zhí)行情況、目標(biāo)完成情況、審計人員的能力、工作效率等。通過評價審查質(zhì)量，有效促進(jìn)審查工作質(zhì)量，從工作中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以此為基礎(chǔ)提供審查工作質(zhì)量。

(4)監(jiān)理審查責(zé)任追究制度。工程結(jié)算審查是一項相當(dāng)復(fù)雜的工作，在工作過程中，各審查員應(yīng)明確工作質(zhì)量管理中的相關(guān)責(zé)任，制定獎懲明確的審查責(zé)任追究制度，對未按要求切實履行責(zé)任的人應(yīng)追究責(zé)任，處罰。責(zé)任追求制度的建立可以有效確保審查質(zhì)量控制體系的執(zhí)行，切實提高審查質(zhì)量，最大限度地降低工程結(jié)算風(fēng)險。

1.2建立科學(xué)的工程管理評價機(jī)制

(1)建立和完善糾錯機(jī)制。工程結(jié)算審查中的各種風(fēng)險，由于其責(zé)任性質(zhì)和大小不同，在評價審查對象時，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險責(zé)任的大小和性質(zhì)制定相應(yīng)的制度和規(guī)定，形成可行的糾正機(jī)制。

(2)建立相關(guān)單位評估機(jī)制。建立科學(xué)合理的工程相關(guān)機(jī)構(gòu)誠信和職業(yè)操作評價體系，定期評價各相關(guān)機(jī)構(gòu)誠信，根據(jù)評價結(jié)果建立相應(yīng)的文件庫，主要包括設(shè)計機(jī)構(gòu)、施工機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等。在工程結(jié)算審查過程中，定期評估各有關(guān)人員的責(zé)任履行情況。根據(jù)評估的結(jié)果實行分級監(jiān)管的制度，將評估結(jié)果較差的相關(guān)單位和個人列為重點關(guān)注的對象，在工程結(jié)算審核過程中，密切對其工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對其工作的督促。

1.3完善施工合同管理和工程結(jié)算制度

(1)完善施工合同管理制度。在整個建筑工程的實施過程中，其管理的核心工作是合同管理。通過合同管理，可以控制整個工程項目的目標(biāo)，同時在工程結(jié)算審查中，合同是各項工作的主要依據(jù)。首先，在合同管理中，尋找更科學(xué)合理的管理方法和渠道，同時根據(jù)工程的具體情況制定相應(yīng)的合同管理制度。其次，要不斷完善合同履約狀況評價制度，切實加強(qiáng)工程合同履行，降低工程合同履行存在的風(fēng)險。

(2)完善工程結(jié)算審計規(guī)章制度。在進(jìn)行工程結(jié)算審查時，應(yīng)以先進(jìn)的審查理念為指導(dǎo)，以國家相關(guān)法律法規(guī)為前提，以工程結(jié)算審查實踐為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照相關(guān)工程結(jié)算方法和原則進(jìn)行工程結(jié)算審查。工程結(jié)算審計規(guī)章制度存在的一些問題，應(yīng)及時進(jìn)行修正和規(guī)范，確保思想認(rèn)識的統(tǒng)一，充分發(fā)揮審計職能，從根本上防止工程結(jié)算審計制度存在的風(fēng)險。

(3)嚴(yán)格履行結(jié)算資料簽字制度。在工程結(jié)算審查中，嚴(yán)格履行資料簽字制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)形式流行的簽字過程。管理部門從上到下進(jìn)行審查簽字，在審查中及時發(fā)現(xiàn)結(jié)算中存在的問題，殺死搖籃。

1.4按照審計程序，嚴(yán)格運(yùn)用審計方法

在工程結(jié)算審計過程中，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的審計方法和程序，同時嚴(yán)格按照相關(guān)的審計程序，按照科學(xué)合理的審計方法進(jìn)行審計，是防止工程結(jié)算風(fēng)險的重要措施。

(1)確保施工現(xiàn)場資料的完善和準(zhǔn)確。為了確保工程結(jié)算審核的工作質(zhì)量，應(yīng)組織相關(guān)的單位和人員深入到工程現(xiàn)場進(jìn)行勘察，掌握工程現(xiàn)場實際工程情況的第一手資料，同時應(yīng)確保資料的完備和準(zhǔn)確，這樣才能有效的防范工程結(jié)算審核中關(guān)于工程量的風(fēng)險。

(2)選擇科學(xué)合理的審核程序。當(dāng)每個工程結(jié)算進(jìn)行審核時，應(yīng)綜合考慮建設(shè)工程的實際情況和特點，從而有針對性的選擇最合適的審核方法，避免不合適的審核方法對工程結(jié)算審核工作造成干擾，降低審核風(fēng)險，確保工程結(jié)算審核的工作質(zhì)量。工程結(jié)算中的審計方法主要有全面審查法、重點審查法、比較審查法、組審查法和篩選法。比較各種審查法的優(yōu)缺點。監(jiān)督在確保按照相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行工程管理，同時對工程簽字的內(nèi)部制度進(jìn)行審查，確保簽字制度嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。其次，監(jiān)督監(jiān)理評價內(nèi)的控制度，確保該制度健全，同時監(jiān)督該制度的執(zhí)行情況，確保按要求切實執(zhí)行，找出制度存在的問題和危險點，確定審查的重點，同時防止審查風(fēng)險，最終確保工程結(jié)算審查的質(zhì)量。

2工程實例分析

本工程為某商業(yè)住宅建設(shè)工程。其總投機(jī)概算總額為1623.23萬元，其中土建、安裝工程量為鉆孔灌注混凝土樁288.38m3設(shè)備基礎(chǔ)鋼筋混凝土352.93m3柱梁工程21.43m3鋼結(jié)構(gòu)88.54t管道保溫227.77m3設(shè)備保溫53.48m3設(shè)備38臺改造設(shè)備6臺閥門346只工藝管道約8193.8m電表設(shè)備77臺/套電纜機(jī)架658m電纜機(jī)架24550m該項目經(jīng)過一年建設(shè)完成。進(jìn)行工程結(jié)算審查時，發(fā)生了一些問題，采取了解決這些問題的措施。以下是主要實際問題的介紹:

(1)由于某工程造價師疏忽，工程量計算錯誤，工程審查成果錯誤，給建設(shè)部門造成經(jīng)濟(jì)損失，事后根據(jù)責(zé)任追求制度處罰相關(guān)負(fù)責(zé)人。

(2)在某地下車庫進(jìn)行結(jié)算審查時，發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算的發(fā)送審查資料中，所有簽證都沒有建設(shè)部門的蓋章，因此立即反映了該問題，降低了工程結(jié)算審查的風(fēng)險。

(3)根據(jù)土建圖紙審查記錄，基礎(chǔ)商用住宅的鋁制快門按電動快門計價，但經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是普通快門，修改資料，減去相應(yīng)的價格差異，避免了結(jié)算審查。

3結(jié)語

建設(shè)工程結(jié)算關(guān)系到建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等部門的利益關(guān)系，因此在建設(shè)工程中，工程成本結(jié)算審查越來越重要，如何合理進(jìn)行結(jié)算審查，同時避免不必要的風(fēng)險是很重要的。從工程實踐經(jīng)驗來看，筆者認(rèn)為重要的是審查該資料的真實性、合規(guī)性、合理性等，同時在建設(shè)工程結(jié)算過程中，必須正確識別風(fēng)險，采取預(yù)防措施，有效保證建設(shè)部門的利益。