仿造建筑的成本管理具有一定的特殊性、復雜性和多樣性。本文分析探討仿造建筑成本管理中遇到的一些問題，從實際操作角度提出加強施工、監理與設計部門溝通協調、嚴格管理施工中工程設計變更和簽證、加強舊材料價格管理、完善舊建筑修理定額等措施和方法，為進一步加強古城保護開發中成本管理、降低開發成本提供參考。保護開發古城對傳承歷史文化、提高城市價值、提高城市綜合競爭力具有重要意義。古城的保護開發遵循風貌保護、舊建筑、舊建筑的整體原則，除了修理、搬遷、重建舊建筑外，還包括新建筑的仿造建筑。仿古建筑屬于現代與傳統建筑相結合，其造價管理具有復雜性、特殊性、多樣性。本文分析探討仿造建筑成本管理中遇到的一些問題，提出解決辦法。

一、仿造建筑成本管理問題及原因分析

(一)設計圖深度不足

設計階段對工程成本的控制和影響比例為35%~75%，設計水平直接影響成本高低。目前，仿造建筑設計存在三邊工程現象，前期決策階段對當地歷史風貌沒有詳細理解、考證，調查不足，設計部門水平有限，設計工期不合理壓縮等多種不利因素，造成設計圖設計錯誤，原規劃方案不能執行。同時，一些設計機構存在施工圖不足技術節點樣本圖、傳統施工技術表現不詳、圖紙深度不能滿足計算需求等問題，制作預算缺乏圖紙依據，容易引起爭議。另外，在實施階段，由于設計部門在前期、初期設計階段沒有與有關部門充分聯系，反復修改，增加工程設計的變更和簽證，結算超過預算、預算超過概算。

(2)成本編輯水平不足

保護開發古城的項目除了原建筑的修理以外，多為仿造建筑，經常選擇在古城的舊地址重建新建設。有些成本人不熟悉舊建筑的修理定額、傳統技術方法和舊建筑的構筑名稱，定額錯誤或消耗量換算錯誤。混淆木制隔扇和直門的名稱，定額錯誤的情況下，例如定額中上下兩側的瓦片計算一層，換算時根據施工圖直接計算層數，不將圖紙上下兩側的瓦片合并為一層對照定額的消耗量進行換算的施工通道狹小，磚(塊)瓦類、水泥石灰(膏)砂(石)類、木材類材料，在預算中沒有考慮人工和雙輪車運輸的二次運輸費用的現場重建的仿造建筑物，沒有預測到舊建筑物的基礎和周圍和歷史風貌違反建筑物的拆除清掃費用的現場沒有限制的情況下，根據土地堆積的情況考慮運輸費用。

(3)舊材料單價的不確定性

仿造建筑為了提高歷史的滄桑感，達到新的效果，通常采用舊磚、舊石、舊瓦等舊材料。舊材料分為收購和收集兩種采購渠道，收購是去市場購買，收集是免費從拆遷住宅收集的。新舊建材的價格差異很大。例如，一對舊的鼓石價格為7萬元，而新的鼓石價格為19，000元(如圖所示)。同樣規格的舊石頭往往是新石頭的3-4倍。舊材料的收購具有價格不穩定、不確定的特點，整體上是賣方市場，價格高，材料單價急劇上漲，工程成本增加。在舊材料的使用中，需要從中篩選合格的舊材料，因此材料入場數的準備數多于新材料，同時也有額外的人工消費。例如，油標舊磚入場后，需要去除不合格、破損、品相差的磚砌磚柱時，舊的游標磚周圍沒有缺角，這個環節一般會產生35%~50%的淘汰率，浸泡的游標磚需要人工清洗去除水泥砂漿，也會產生一定的材料損失以上損失和增加的人工費容易被忽視。

(4)定額不足引起的定額問題

工程定額是計算工程成本的主要依據，近年來定額管理機構越來越重視古建筑修理定額的實用性和完整性，但由于古建筑風格不同，定額不足，實際使用中仿造建筑工程參考使用的古建筑修理定額仍存在一定的不足。例如：1.斗拱、喜鵲尾等構件在定額中沒有列出單件物品的尺寸大小，定額單位按“只”或“個”計算，但實際工程中古建筑構件不可能具備同一尺寸標準，若生搬硬套現有的預算編制標準，將導致無法準確推算定額單方消耗量。2.因施工圖構件名稱、當地民間構件的習慣叫法與預算定額的子目名稱不一致，導致在套定額組價中同一構件套用不同的定額子目，人材機的消耗量不同，導致單價產生差距。3.套定額時無法找到相應子目列項換算，如閩南傳統工藝斜漏溝滴水、雞舌拱、隨尾等也沒有相應的定額可以套價，給預算編制造成較大的困擾。

二、常見問題解決辦法

(一)前期工作、設計方面

1.項目規劃和決策階段工作是投資項目的首要環節，對投資項目能否獲得預期的經濟、社會效益起著重要作用。在規劃和決策階段應做好前期工作，杜絕三邊工程、形象工程、績效工程，廣泛采集和使用古建筑史料文獻，合理確定建設規模。2.項目設計是項目決策的實質性表現，設計部門需要研究當地歷史建筑風貌，根據現場調查的數據資料和業主要求制作科學合理的方案和施工圖。設計人員應熟悉當地傳統工藝，精心制作設計圖紙，深化圖紙深度，滿足成本制作的需要。3、在古城舊址新建仿古建筑的不可預見因素遠遠多于一般新建工程，建設單位及相關主管部門應在初步設計聯審會中將圖紙設計不詳、遺漏、不合理的地方統一反饋給設計師，力求調整后的圖紙滿足初步設計要求，同時優化設計方案，作為施工圖的依據。通過調整設計，嚴格控制工程成本，有效控制建設項目投資，減少建設部門損失。

(2)成本水平

成本人員審查仿造建筑成本時，應注意鉆研古建筑修理定額和古建筑建設名稱，在工地現場了解傳統技術方法，減少定額錯誤和消耗量換算錯誤。根據現場的實際情況，必須充分考慮各種追加因素造成的費用，避免各種錯誤的計算、錯誤的計算。

(3)舊材料管理

仿造建筑項目工程投資中，工程材料價格的高低直接影響工程成本的大小。目前，工程材料價格基本形成市場調整結構，必須根據市場變化規律，動態管理材料價格。建設單位應順利通過材料信息渠道，向主要舊材料市場聘請信息員，由材料管理員收集資料，建立自己的信息網絡，推進材料報價制度。施工單位應將工程各時期的主要舊材料采購渠道、時間購渠道、時間和價格。共同制定物料進貨計劃，共同認定物料單價和物料損耗率。通過以上措施加強監督和驗證，在防止流通環節不規范交易的同時，在仿造建筑的舊材料管理過程中，要注意采購計劃、消費有認證、回收有章法，盡量降低材料成本。

(4)定額套期保值

仿造建筑建設已經規范化、制度化，建設技術也逐漸提高，套期保值基于可供參考的古建筑修理定額應正確、及時地反映這一變化。建議上級定額管理部門可以采取一些措施，與各地古建筑管理、建設、施工和研究保護單位建立廣泛的聯系機制，解決定額存在的缺失和問題，同時要注意及時收集各方面對定額的反饋，定期發布一些指導信息和調整指數。一些古城建設的大型企業也可以依靠自己的建設成果積極編制企業定額，為有關部門調整預算定額提供基礎資料，使古建筑修理定額始終處于良性的動態管理中，指導設計、施工，提高仿造建筑成本管理水平。

(5)其他方面

1.明確各方面的責任義務。在施工建設過程中，施工單位造價工作人員根據合同約定區分甲乙方的風險和責任，規范管理過程，嚴格控制工程簽證和設計變更，避免因業主和設計問題而增加成本，有效控制建設項目投資。2.分享數據節省成本。通過bim技術建立5D模型應用，對不同節點的施工情況作分析，核算出施工的成本。通過對各時間節點造價信息的掌控，實現對項目的實時調整，以充分利用施工材料，節約成本，由事后控制變為事前控制。3.引進全過程成本咨詢。如果建成本人員水平不足時，建議采用全過程成本咨詢服務，從項目前期研究和決策、工程項目實施和運營的全生命周期提供管理、經濟和技術等各方面的成本咨詢服務。

三、結束語

綜上所述，仿造建筑成本管理與一般常見工程相比，復雜性增加，竣工結算價格往往超過預算價格，但不雜亂，前期準備工作穩定，設計階段周全，根據充分，施工階段多方合作在此基礎上，還需要進一步加強建筑信息化管理，將BIM技術運用到實際中，同時不斷修改完善定額標準。通過上述措施和方法，有助于推進仿造建設成本管理整體的不斷規范，為古城保護開發事業增加磚塊。