任何類型的施工項目,安全生產無疑是體現施工企業文明程度、管理水平的重要標志。但要搞好安全生產,首先要堅定安全第一、防控為主、綜合治理的方針,最大限度地防止和減少工地安全事故的發生。當然,安全事故是在一定條件下可能不發生或發生的隨機事件,具有很強的偶然性。這種隨機性和偶然性,長期限制了工程施工企業的現場安全管理。
一、火電安裝工程項目施工特點
具體來說,火電安裝工程項目的施工特點主要體現在以下幾個方面:一是環境惡劣。就目前的實際情況來看,火電安裝工程項目的施工基本上都是在野外進行,所以受自然環境以及氣象因素的影響較大,不確定因素也較多;二是流動性大。目前,很多施工企業經常會同時進行幾個項目的施工,市場會在各種資源上(如人員、機具等)出現缺口的現象,這也就直接導致了這些資源長期處在各個項目之間的頻繁流動之中。這種巨大的流動性無疑會在很大程度上增加施工企業對現場安全管理的難度。
三是高風險。上述說明,火力發電安裝工程項目的施工基本上在野外進行,交叉作業、高空作業、重型起重機、高壓設備的安裝作業、易燃易爆品的使用等危險因素也很多。近年來,許多施工企業在安全施工問題上投入了巨大的精力,施工現場的事故發生率也有一定的下降,但各種特大機械事故、人員傷亡事件仍經常發生,這種高風險無疑嚴重制約了火電安裝工程項目的健康、持續發展[1]。
二、提高火電安裝工程現場安全管理質量的措施
1、充分發揮監理人員對安全工作的監理作用
首先,在施工組織中,監理人員必須嚴格審查施工方案,確保其施工方案經過審查,制止一切違反作業行為。其次,監理人員應定期檢查火力發電安裝工程施工現場,確保施工中重要部位、重要工和重要環節的安全監督,促進安全事故危險的消除。另外,應重視現場施工設備(起重機械、模板、大型腳手架等)檢查手續的檢查作業。特別是使用很多設備設施,如果發生安全事故,結果是無法想象的,必須加大對這些設備設施的管理力度,嚴格管理。最后,不僅要嚴格檢查施工現場的安全防護措施和安全標志,還要嚴格檢查是否符合強制標準,同時要嚴格檢查安全生產費用的投入情況。顯然,只有將監理方的監理作用充分發揮出來,施工現場的安全才能在一定程度上得到保障。
2、加強安全保障體系和監管體系作用
首先,堅持工程安全為先的做法。施工企業應定期組織調度會(每周一次),以施工現場安全問題為調度會討論和總結的主要內容。此外,對于危險性較大的技術方案,應當通過安全部門和工程部門的雙重審查簽字。其次,定期開展安全大檢查。相關安全監督部門應對火電安裝工程現場施工設立安全違規糾正隊,每天集結、每天行動、每天總結,有效糾正和處罰現場施工中的違規事件。顯而易見,在這種即時檢查、即時處理、即時教育、即時整改的環境下,各種習慣性的違規行為無疑受到抑制,大大提高了工地的安全系數。
再次,安全施工管理月競賽開展。為了進一步提高現場安全管理水平,施工企業安全監督部可以組織各參加者進行安全管理競賽,設立專業的競賽領導小組,根據各部門的施工難懲系數。但競爭活動的內容主要以電力工程企業安全性評價(國家電力公司制作)為模板,結合各部門當月的工程任務嚴格檢查工地違規、交叉作業、內部管理等情況,根據現場安全管理的質量進行獎懲[2]。顯然,這種競賽活動的開展必然能充分激發施工單位實施現場安全管理的積極性。
三、結語
作為國家基本建設項目,火力發電安裝工程一直具有參加人數多、投資大、施工難易度大、施工風險大、生產單元復雜等特點,在火力發電安裝工程項目整體管理中,現場安全管理確實是最重要的內容之一。那么,為了進一步提高火電設置工程的現場安全管理水平,所有相關人員都需要保持統一的思想,只有責任、方法、行動到位,才能有效地建立精品工程,抑制工地安全事故,最終促進工程企業獲得良好的社會效益和經濟效益。
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