隨著中國道路建設事業的快速發展，道路建設部門增加，道路建設市場競爭也越來越激烈。道路工程企業能否在競爭激烈的市場上處于不敗之地，不斷成長，關鍵在于企業能否獲利。其中公路工程的成本管理和控制是重要因素。本文結合道路施工工程的特點，全面討論了加強工程成本管理和控制。

1科學制定工程施工成本

(1)合理制定投標價格。投標價格的確定是企業獲得合理利潤的基礎，投標前應盡了解業主和投標項目的情況，根據企業自身的施工技術、成本管理水平等，合理制定投標價格，有利于競爭取勝，避免以過低價格中標，為項目成本管理工作奠定基礎。

(2)編制目標責任成本。項目中標后開工前，施工企業應根據項目報價清單和合同文件制定項目目目標責任成本，保證項目實施以最少的消耗獲得最大利益。由于公路項目的結構、規模和施工環境各不相同，各項目成本之間總會存在許多不同之處。企業制定的項目目標的責任成本必須滿足該項目的環境、施工條件、施工期等要求，與實際施工程序相結合，操作性強，切實發揮指導、控制作用。

(3)組建項目經理部。工程項目管理成敗的關鍵在于項目經理部的素質。一個好的、有管理經驗的項目輔導班，可以帶領項目從業人員實現甚至超出項目預期的目標。相反，項目陷入赤字狀況，實際上增加了企業的管理成本。

2加強施工中的成本管理

(1)物料費控制。施工所用材料在道路工程成本中占很大比重，一般可達50%以上。節約材料成本是降低項目成本的關鍵。在保證材料質量的前提下，材料采購應堅持價格最低、運輸距離最短、儲存合理的原則，控制采購成本的可靠、經驗豐富的采購人員嚴格控制材料質量和數量，按預算工程量和配合比制定各種材料的材料計劃，加強生產過程中消耗材料的數量控制，將原材料的消耗率降到最低點

(2)機械臺班費控制。根據施工工序的要求，合理配置施工設備，切實加強設備的維護和維護，提高設備的利用率和完善率的一部分機械可以實施租賃制度，減少購買機械的費用，對外租賃設備，進行原始記錄作業，結算準確，根據施工現場的實際情況，盡量選擇當地的網絡電氣作業

(3)人工費控制。盡量控制施工人員的數量，盡量選擇多面手的生產人員，提高勞動生產率；盡量減少使用計時工資方式，而盡可能采用計件工資方式；制定獎懲制度，提高生產人員的積極性；嚴格控制非生產費用的支出，嚴格費用程序，節約管理成本。

(4)分包工程的管理。根據招標文件和業主要求，可進行分包的分包工程，合理分包對降低成本、提高質量、確保工期起到積極作用。工程承包應注意以下幾點:一是選擇專業施工隊伍，承包隊伍不一定要取最低報價單位，但必須專業，從其施工業績、施工人員素質、相關施工設備等方面考察二是承包進行內部招標程序，防止技術水平低但要價高的隊伍通過關系混入三是合理定義承包范圍，自己施工能力不強，地方關系難以處理，建議以勞務為中心的施工項目和工期緊張的施工采用承包形式。

3加強工程結算和工程費用回收

公路工程完成后，應立即收集各種竣工資料。做好竣工結算單位工程在施工過程中應及時收集和保管各種資料，實事求是地進行工程結算，保證不漏項、不漏項，正確應用預算定額和不同類別的工程款定額。同時，工程竣工結算通過后，應按合同規定及時回收工程款和工程質量保證金，不得聽取業主無故拖欠很長時間，影響企業資金周轉。對于收回借款成績顯著的人，應該給予一定的報酬，對于故意拖欠工程費用的業主，應該毫不猶豫地訴諸法律，強制執行債務公司。

4嚴格施工項目質量管理

項目管理是完整的合同履行過程，包括質量管理、安全管理、工期管理、合同管理等。加強施工項目管理也是道路施工成本管理的重要方向。一是質量管理。質量是控制成本目標的前提。決不能單純為了追求經濟效益而使用劣質材料甚至偷工減料，從而降低工程質量。當然也不用一味追求超設計的“過剩質量”，質量的過剩，則成本就會上升，經濟效益就會降低。二是安全管理。施工中要認真貫徹落實安全第一、防控為主方針。應根據安全生產管理的需要配備相應的安全設施，做好預防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識，減少和避免安全事故的發生，減少不必要的損失。三是工期管理。正確處理好工期與成本關系，在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進度，加大項目成本，更不能因自身管理不善造成項目工期的拖延，加大項目各方面的成本，影響企業的信譽。四是合同管理。根據施工圖、承包合同，根據合同要求的質量、進度等指標，詳細編寫施工組織設計，制定計劃成本。對于合同中的暫定項目和有變更的分項工程，應及時申報，所有簽證、索賠、變更和補充協議應明確結算成本，手續齊全。施工企業要高度重視合同的變更索賠工作，這是一個重要的利潤增長點，也是維護企業利益的必要手段。加強合同管理，用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。

5加強公路施工成本的動態控制

(1)制定成本責任制度。確定項目的成本計劃，按計劃要求將目標加以分解，并分別落實到執行計劃的有關部門、單位和個人，形成整個項目的成本控制責任網絡，建立完善的成本責任制。同時，制定獎懲制度，項目經理要對各部門、各作業隊伍和各班組進行定期的成本檢查和評價，與工資分配密切相關，實施獎懲，提高員工控制成本的積極性。

(2)注重成本分析。項目成本管理部門應及時做好成本原始資料的收集和整理工作，準確計算各階段的工程成本，根據責任預算評估要求，分析實際成本和預算成本的差異，及時反饋給工程管理部門。項目應堅持舉辦階段性經營成本分析會，舉報各部門成本目標完成情況，分析成本產生偏差的原因，并提出改進措施。

(3)加強監管指導。開展事前、事中、事后審計，監控重大材料采購、重大費用支出、大額資金支出，監控經濟業務合法性、合理性、有效性、原始發票是否合法有效、內部控制度遵守等情況，審查目標成本運行情況，及時與有關部門溝通，采取有力措施，堅決糾正。

公路工程施工成本管理是一項復雜的系統工程，不僅需要項目管理層的重視和支持，還需要很多員工的積極協助、協調。項目施工成本的控制方法也需要靈活運用，根據當地條件、工程規模、施工環境、成本控制方法。道路工程施工成本控制是對施工過程消耗的人力資源、物質資源和費用支出的系統管理，需要規劃、監督、調整和限制

的施工過程。只有做好全面、深入、細致的工作，才能真正做好公路工程施工成本的管理，實現企業良好的經濟效益和可持續發展。