1、監(jiān)事責任和監(jiān)事實施細則
1.1監(jiān)理人員責任
1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位責任2)主持制定項目監(jiān)理計劃,審定項目監(jiān)理實施細則,負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作(3)審查分包機構(gòu)的資質(zhì),提出審查意見4)審查監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程進度進行人員調(diào)配,對不稱職員進行工作調(diào)整5)主持監(jiān)理工作會議,提交項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令6)審查監(jiān)理人員提交工程質(zhì)量審查和建設計方案,參加工程審查和審查結(jié)算人員的審查。
1.2監(jiān)理實施細則
1.2.1監(jiān)理資料整理真實,完整
監(jiān)理工作的主要成果之一是項目實施過程中形成的監(jiān)理數(shù)據(jù)。管理監(jiān)理文件是監(jiān)理工程師工作的重要組成部分。監(jiān)理工程師應及時整理和保管工程實施過程中的相關(guān)文件資料,尤其是自己現(xiàn)場獨立收集的工程監(jiān)理資料,
保證這些資料的真實性、完整性和有序分類。包括:有關(guān)合同,監(jiān)理計劃,監(jiān)理實施細則,各類報告,計劃,監(jiān)理聯(lián)系單,會議紀要,函件,監(jiān)理日記,監(jiān)理月報,監(jiān)理工作總結(jié),驗收資料,變更資料等。
1.2.2理順關(guān)系,正確行使監(jiān)督職能
監(jiān)理人與承包人的關(guān)系既是監(jiān)理人與被監(jiān)理人的關(guān)系,又是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品由承包商生產(chǎn)。在工程施工過程中,承包人應服從監(jiān)理人,所有施工資料,施工組織方案和進度計劃必須提交監(jiān)理人。監(jiān)理工程師對質(zhì)量進度和投資的控制是通過承包人的工作來實現(xiàn)的,使監(jiān)理工程師下達的指令得到承包人的堅決執(zhí)行。因此,做好與合同相同的工作,讓他們了解和支持監(jiān)理工作,貫徹落實監(jiān)理發(fā)布的工作指令,是各直轄市監(jiān)理項目的重要工作。
堅持原則,實事求是,嚴格按照規(guī)范和程序工作,注重科學態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應強調(diào)各方利益和建設項目總體目標的一致性。應鼓勵承包商向其報告建設項目的實施情況,發(fā)現(xiàn)實施結(jié)果和面臨的困難和意見,干擾目標控制。雙方認識越多,越深入,監(jiān)督工作中的對抗和爭論越少。
1.2.3.了解和熟悉工程隱蔽驗收的流程,正確履行監(jiān)理職責
根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程監(jiān)理條例》的相關(guān)規(guī)定和要求,該工程隱蔽流程為:建設單位自檢合格-報檢-監(jiān)理檢查檢查-檢查合格-同意進入下一個工程-建設單位通知建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)-現(xiàn)場檢查或抽檢。其中前五項是工程隱蔽的基本程序,第六項是法定程序,第七項是監(jiān)理人員根據(jù)隱蔽部位和施工質(zhì)量的重要程度,采用現(xiàn)場檢查和抽查等方式檢查人員的施工質(zhì)量,根據(jù)情況提出相應的處理意見。在監(jiān)督檢查的同時,檢查監(jiān)督的現(xiàn)場記錄。因此,監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中,不僅要根據(jù)基本程序完成隱蔽前的質(zhì)檢,還要監(jiān)督施工單位完成法定程序,做好各項程序的監(jiān)理記錄。
監(jiān)理的主要任務和控制目標
主要是將四控兩管一調(diào)的監(jiān)理內(nèi)容從形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的管理和控制,每一步的工作都有統(tǒng)一的規(guī)定,要求,標準根據(jù)和定性定量的測定標準。標準是對任意性的限制,因此是控制的基礎。信息系統(tǒng)監(jiān)督的中心任務是實現(xiàn)信息系統(tǒng)監(jiān)督的科學化
cally計劃和控制工程項目投資、進度和質(zhì)量。監(jiān)理的基本方法是目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理。監(jiān)理貫穿計劃、設計、實施、檢查全過程。信息化工程監(jiān)理通過投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理監(jiān)督工程項目,保證工程順利進行和質(zhì)量。
2.1成本控制
成本控制的任務主要是在建設前期進行可行性研究,協(xié)助建設部門做出正確的投資決策。審查設計階段的設計方案、設計標準和通用(預算)協(xié)助確定施工準備階段的基礎和合同成本的實施階段審查設計的變更,確認完成工程量,進行工程進度支付簽證和索賠控制的工程竣工階段審查工程結(jié)算。
2.2進度控制
進度控制應首先在施工前期認真分析研究,確定合理的工期目標,在實施前將工期要求納入合同。在施工實施期間,通過運籌學、網(wǎng)絡規(guī)劃技術(shù)等科學手段,審核修訂實施組織設計和進度規(guī)劃,協(xié)調(diào)和監(jiān)督,排除干擾,逐步實現(xiàn)單項工程及其階段性目標工期,最終確保工程總工期的實現(xiàn)。
2.3質(zhì)量控制
質(zhì)量控制應貫穿工程建設從可行性研究、設計、施工準備、實施、竣工、調(diào)整和使用后維護的全過程。主要包括組織設計方案的鑒定,進行設計方案的協(xié)商和審查圖,控制設計的變更。施工前,通過對承包人資質(zhì)等的審查;在施工過程中,通過各種控制手段檢查和監(jiān)督標準規(guī)范的執(zhí)行情況;以及通過階段驗收和竣工驗收確保質(zhì)量良好。
2.4安全生產(chǎn)控制
國家頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了項目建設各責任制的安全管理職責。目前,工程建設中的安全管理已作為重要內(nèi)容納入四大控制之一。是衡量工程建設成敗的重要指標。工程建設中的安全管控,就是要堅決杜絕人的不安全行為(三違)。即嚴格按照規(guī)定,規(guī)范組織施工,確保人員和設備安全。二要堅決杜絕事物的不安全狀態(tài),即建設工程本身的性能要安全可靠,要實現(xiàn)工程的設計意圖,要做到長期,安全,穩(wěn)定運行,三要做到文明施工。
2.5合約管理
合約管理是從條件制定、談判、簽訂、檢查、分析履約等方面對與建設項目相關(guān)的各種合同進行科學管理,滿足項目建設的要求。
2.6信息
關(guān)于管理建設項目信息管理是指收集項目建設活動中產(chǎn)生的信息、加工、整理、存儲、傳輸和應用等一系列工作。信息管理的目標是通過有組織的信息流通,讓決策者及時獲得相應的信息,從而做出正確的決策。
2.7協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)貫穿信息系統(tǒng)工程從設計到實施到檢查的全過程。協(xié)調(diào)主要在現(xiàn)場和會議上進行。也就是說,三控兩管協(xié)調(diào)構(gòu)成了監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理單位首先要協(xié)助建設單位確定三個合理優(yōu)化的目標。同時,應充分估算項目實施中可能遇到的風險,研究防范和排除干擾的措施和風險補救措施。三個目標及其實現(xiàn)過程應基于合理水平和科學預測。其次,既定目標要準確、完整,具體體現(xiàn)在合同條款中,不得有模糊、籠統(tǒng)、缺陷的表現(xiàn)。最后,在信息化工程建設實施中積極、不間斷、動態(tài)跟蹤整改管理。監(jiān)理項目標準化管理一般概括為形象標準化管理、現(xiàn)場標準化管理和文件標準化管理。
形象的標準化管理是將監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理工作目的、監(jiān)理人員責任、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制度、承包人質(zhì)量體系等以一定的形象表現(xiàn)出來,從形象中明確理解監(jiān)理工作運行的概況。現(xiàn)場標準化管理,即預控制、過程監(jiān)控、復檢、簽字有規(guī)定程序、統(tǒng)一內(nèi)容要求、明確崗位責任、相關(guān)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范圖表,每天有監(jiān)理日記,每周有協(xié)調(diào)會紀要,每月有監(jiān)理報告。同時,這些日記、紀要、月報有統(tǒng)一的標準規(guī)范和規(guī)定項目內(nèi)容。文件規(guī)范管理,包括文件分類按統(tǒng)一規(guī)范和標準分類入箱,及時準確完整。
監(jiān)理標準化管理的內(nèi)容可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。一是內(nèi)部管理的規(guī)范化,是監(jiān)管規(guī)章制度的進一步完善。規(guī)范監(jiān)督內(nèi)部組織的操作行為和個人行為具有可操作性,使監(jiān)督內(nèi)部組織和個人行為的好壞從定性和定量兩個方面進行測量,確立獎優(yōu)劣、優(yōu)劣的競爭激勵機制,是監(jiān)督管理的內(nèi)在保障和基礎。二是外部控制標準化,主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息和合同管理轉(zhuǎn)化為標準化控制和管理,要求施工承包商按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求、計劃、實施、檢查、整改、支付和完成工程實施計劃。例如,在cons過程中
施工時,施工承包人應按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標準和形式,提交工程簽證、認證、檢查、評價、支付等各種標準圖和標準化檢查資料。標準化控制,一方面規(guī)范了監(jiān)理服務行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平;另一方面制約了建設單位在管理上的隨意性,促進了他們建設管理水平的提高。例如,監(jiān)理工程師需要相當?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗,結(jié)合工程質(zhì)量、進度和投資計劃、實施和控制,制定圖表,加強監(jiān)理對合同的全面理解,強制監(jiān)理工程師學習業(yè)務和監(jiān)理理論。同時,也要求施工承包商按照監(jiān)理制定的標準化管理內(nèi)容的要求,促進其管理水平的提高。同時,如果這些標準化管理得到業(yè)主的認可,只要按照標準化進行監(jiān)理,工程參差不齊或者沒有達到合同要求,監(jiān)理工作的質(zhì)量也有衡量標準來辨別是非,客觀評估監(jiān)理工作,所以做好控制工作是一項基礎工作。
結(jié)束語
實踐證明
為了做好監(jiān)理資料管理工作,在提高監(jiān)理人員素質(zhì)的基礎上,監(jiān)理工程師應重視,完善制度,落實責任,勤于檢查,勤于監(jiān)理。這樣,工程完成后,可以留下滿意、放心的監(jiān)理資料,促進監(jiān)理職業(yè)的更好發(fā)展。
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