1加強水利工程建設安全管理的重要性

近年來，國家加大對水利基礎設施的投資建設，特別是172項重大節水供水工程建設，水利工程建設呈現出建設項目多、工程規模大、施工難度高、管理任務重的新形勢。水利工程建設地點多在山上、水上和鄰村屯，施工危險性極高。國家重視水利工程安全，要求也非常高，管理也非常嚴格。但是，一些管理部門和施工部門思想上仍有幸運心理，安全意識薄弱，施工設備、施工現場管理不嚴格，施工人員安全教育不足，安全管理制度不健全，施工生產存在很大危險，水利工程建設出現問題后果不堪設想。因而，搞好水利工程建設是保護人民生命財產的必須，也是促進水利事業健康發展的必須。我們必須高度重視，工程建設良好，安全無事故。

2水利工程建設安全管理存在的主要問題

(1)安全意識薄弱。意識決定行為，行為產生后果。許多事故的發生都是由于安全意識淡薄，安全知識缺乏，違規違章操作所造成的。產生問題的原因是有些施工企業領導追求效益最大化，重生產輕安全，拼時間，搶工期，忽視安全生產。

(2)施工環境差。水利工地大多在荒郊野外、山區或河邊，交通堵塞，受外部環境影響非常大。氣溫、雨雪、大風、雷、霧等給工程帶來安全問題。另外，施工現場的人和機器多，作業空間小，容易發生機械事故，危及人身安全。

(3)監督管理不足。水利工程建設安全管理需要內在因素的加強，外部監督管理也是必不可少的。從實踐來看，外部監督管理存在地方政府監督力不足的問題。一些地方政府不重視水利工程的生產安全，只是定期檢查，口頭說話就結束了，不重視日常安全管理，檢查出的問題整二是主管部門人手不足。建筑工地多，時間集中，水務部門工程技術人員不足，工程無法管理，也存在監督不足的問題三是施工部門只考慮工期，忽視工程質量和生產安全，容易發生事故。

(4)施工現場管理不足。水利工程用電負荷高，用電設備多，現場電路多，稍不小心發生電火災，容易發生火災。水利施工中有的要挖導流溝、打圍堰等臨時工程，在汛期很容易被沖毀，對施工人員安全影響很大。

（5）施工人員素質不高。有的施工企業招聘的臨時工較多，他們沒有經過專業培訓，安全管理技能低，缺乏事故應急處理能力，一旦發生事故，他們就不會處理，帶來很大的安全隱患。

3對搞好水利工程建設安全管理的建議

(1)提高思想認識是搞好水利工程建設安全管理的基礎。水利施工安全事關水利事業發展和人民生命財產安全，國家高度重視，人民殷切希望。可以說，水利工程建設安全管理任務艱巨，責任重大。各級政府、水利行業主管部門、施工企業和監理單位一定要加強學習，提高思想認識，充分認識水利工程建設安全的重要性，把人民生命安全放在第一位，堅守這條紅線。要牢固樹立安全第一、預防為主的思想理念，把安全生產放在尊重人權的高度認識，以對國家、對社會高度負責的態度，明確責任，嚴格執行，抓住水利工程建設安全工作的效果，推進水利事業的發展。

(2)抓住施工企業安全生產是搞好水利施工安全管理的關鍵。施工企業是水利工程建設的主體，其安全管理水平的高低直接影響水利工程建設質量和工程效益的發揮。因此，在水利工程建設安全管理工作中，施工企業的安全生產應放在第一位。施工企業應重點抓住以下工作:搞好安全教育。施工企業要在生產管理上加強對施工人員進行安全生產教育，使他們牢固樹立生產安全意識，落實到生產活動中，時時刻刻注意安全，確保生產安全；二要加強施工現場管理。水利工地是安全生產管理的重要部分，需要我們高度重視。水利工地面積小，機械多，施工人員多，施工材料多，管理任務重。我們根據施工安全要求，合理規劃施工現場，科學配置道路、電力、工程排水系統，建設物資保管在保證安全的前提下，盡量接近施工現場，有利于節約運輸費用的各種施工機械，定期進行安全檢查，防止機械帶病運行，在惡劣環境下不能施工時，不要強制生產，不要發生事故三要加強訓練，提高施工人員的職業素質。對于一些建筑公司雇傭農民工較多的實際情況，在施工工作前，必須進行安全生產常識教育，了解安全操作規程，學習事故處理方法，提高自我保護意識，確立大局觀，提高安全意識，搞好施工對國家要求有證書的工種，施工企業認真執行

(3)加大監督管理力度是水利工程安全管理的保障。搞好水利工程建設項目的安全監督對確保工程建設質量至關重要。我們必須采取綜合輔助措施，加強工程建設的全面管理，避免生產事故。一要建立機構，明確職責。地方政府應按《安全生產法》的要求成立水利工程建設安全工作領導小組，實行“一崗雙責，黨政同責”責任追究制度，行業主管部門和地方政府均要實行嚴格管控，明確工作職責；二要深入施工現場，及時發現問題，及時進行整改，將問題解決在萌芽中，杜絕生產事故；三要對生產事故采取零容忍態度。對施工部門不重視安全生產，發生事故問題，要認真處理，決不放松，發揮抑制作用。

4結束語

保證水利工程安全是水利工程建設管理的重要任務，我們要抓住宣傳提高認識，大力抓住工程企業安全生產，提高監督力，綜合措施，確保生產安全。