在制作招標控制價格時，應嚴格按照規范要求制作，制作說明應盡量詳細全面。例如，常見的工程量清單要求投標人根據現場和自己的情況選擇機械挖掘和人工挖掘的比例，自己考慮土方的場內外運輸等，同樣，我們在制作投標控制價格時是如何考慮的。應該在編制說明中明確說明。

2.招標控制價格應嚴格按照列表要求進行。

招標控制價格在集團價格時沒有嚴格按照清單要求進行。在措施費用的計算中，必須根據建設項目可行的施工方案計算措施費用，特別是以項目為單位計價的措施費用的計算，不能拍頭隨意計算費用。必須通過具體的分析和計算來確定。否則，會給工程結算帶來麻煩。

3.招標控制價格要充分調查特殊材料的價格和施工方案，慎重定價。

在一些特殊復雜工程的招標控制價格制作過程中，必須進行更多的調查研究，對材料價格的正確性和施工方案的可行性心中有數，才能制作出合理的招標控制價格。否則，不僅不能檢查施工圖的設計和概算投資是否一致，還會影響工程施工的實施過程。

4.招標控制價格編制中工程量清單不明的內容應明確完善。

招標控制價格在編制過程中發現工程量清單不完整的內容，為了保證工程量清單和招標控制價格的完整性和正確性，必須及時明確或補充說明。

5.招標控制價格的制作應避免與招標文件和工程量清單脫節。

在部分項目清單項目綜合單價的集團價格過程中，必須嚴格按照特征表現的集團價格原則應用定額和評價，招標文件要求投標人考慮的各種因素包括風險費用，也要考慮綜合單價的集團價格。只有這樣的招標控制價格的制作才能抑制招標文件和工程量清單的偏差。

　這一問題的產生主要是由于某些項目設計本身深度不夠.概算粗略.項目內容中途變更頻繁，而某些項目建設單位人為的少報批多建設，擅自提高裝修標準，擴大建設規模的情況更是直接導致項目建設資金來源不足，形成大量資金缺口。

6.不能公布合理的招標價格折扣。

工程施工招標投標市場競爭激烈。許多工程的投標報價總是比投標控制價格低10%以上才能中標。一些投標人只是將按規定制定的合理投標控制價格降低10%~20%發表，結果投標人以更低的價格報價。如果招標文件公布的是下調后的不合理的招標控制價，也可能會導致施工過程中的計價糾紛。嚴重的還會造成安全事故和質量事故。

7.對招標控制價組成的主要內容實行公開。

為解決招標控制價出現不準確.不合理的情況，可以把招標控制價的總價.分部分項的綜合單價.各項施工措施費以及主要材料設備價格向投標人公開，投標人也可以根據招標控制價的組成情況自主報價，讓招標控制價接受社會的監督與檢驗。