一、農村小型水利工程管理現狀

農村承包責任制政策落實以來，耕地、席地、林地已承包給戶，各自經營，水利工程集體產權、經營管理權與農村農業生產自主經營的矛盾至今未得到有效解決。目前，農村小型水利工程的維護和管理也沒有落實，水利工程有人用水，沒有人管水的現象非常嚴重。根據實際經驗，總結農村小型水利工程管理現狀如下:

1.財政投資不足

財政投資不足是目前農村小型水利工程普遍面臨的情況。資金不足帶來的直接問題影響了農村小型水利工程的建設，有些水利工程的開始也成了問題，更不用說建設工期和建設質量了。施工用地涉及個人農戶承包的山界林地，需要支付一定的租金，農村小型水利工程管理難度大幅度提高。

2.基層工作人員綜合素質較差

近年來，隨著國家對小型水利工程的重視程度的增加，農村小型水利工程的建設數量逐年增加，建設規模也不斷擴大，對管理人員的需求也逐年增加。現階段，許多管理部門和管理單位的設置不合理，專業技術型人才少，管理型人才多，基層專業技術管理人員嚴重老化，招聘年輕專業人員進駐困難，農村水利工程項目人力資源沒有得到最科學的配置，最終導致管理效率低下。

3.管理體制落后

農村小型水利工程管理弱，多禁止濫用水的現象。在堤壩旁挖渠挖溝、圍水修魚塘的現象仍然存在，有些地方甚至出現了“兩水夾一岸”的狀況。這些用水混亂的現象也使水利工程設施損毀非常嚴重，使用效率大大下降。有些農戶為了滿足一己私欲，隨意性的開采水和截攔，水利工程的渠系被破壞或改變用途，嚴重的喪失了供水的功能。

二、農村小型水利工程管理工作對策與建議

切實解決農村小型水利工程管理存在問題，加強小型水利工程實用性，延長其使用壽命是實現小型水利工程管理任務的關鍵，水利農業根本命脈也是國家三農建設的要求。對此，結合實際工作經驗提出以下建議。

1.建立水利工程分級管理體制

各級政府應重視水利建設管理作為基礎產業，從政府開始，加強管理方向，制定相關政策，根據經濟手段完善水利工程管理體制。建立水利服務機構，發揮機構民主監督、協商和水利技術服務的功能。

2.調動大眾熱情參與

農村小型水利工程是發展農村經濟的重要公共設施，是農業生產穩定發展的根本，與農民生產生活密切相關。政府有關部門應將農村小型水利工程科學管理體制推廣到基層，調動社會力量和當地大眾熱情參與熱情，將部分管理收益用于水利工程養護和維護，利用大眾力量，積極引導大眾參與水利工程管理。這里可以將水利工程轉包給群眾，給群眾一定的經營管理權，讓群眾采用的承包方式，獲得盈利權。同時，承包人應對承包部分水利工程進行維護和管理。水利組織應定期檢查水利，確保水利工程水利工程安全運行，發生維護不當現象，立即提出修理意見，性質嚴重應回收，給承包人一定的處罰。然而，無論如何增加管理維護方式，農村小型水利工程仍然不能偏離公益性的初衷。倡導將農村小型水利工程的管與用相結合，積極調動群眾的管理熱情，保證農村生產生活的正常用水。

3.政府給予一定的資金保障

如果想提高農村小型水利工程的管理效益，必然離不開政府的支持和指導。應該從根本上重視對小型水利工程的管理，將其正式提上議事日程。加強《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等相關法律法規的運用，加強大眾對水利工程依法管理的責任感。對農業基礎設施進行資金投入時，必須加大水利工程提高的投入，最后招聘專業水利工程管理人才充實基礎管理力量。對于現有的管理者，必須大力提高綜合素質。只有人才保障水利管理，才能保證順利開展，真正提高管理質量的效率。

4.管理科學化，延長工程壽命

農村小型水利工程管理的真正目的是延長壽命，最大限度地為農業生產服務。因此，管理科學化尤為重要。除了上述提高管理人員綜合素質外，還積極引進新技術，適應時代發展和現實需求，不斷提高管理科學性。當然，水利工程治理也要順應市場經濟發展規律，在保證社會效益的基礎上，不斷加強水利工程治理效益，保證水利工程的健康和可持續發展。綜上所述，農村小型水利工程對農村生產和農業發展具有重要意義，也是解決農村自然災害的最有效手段，積極發揮農村經濟發展的作用。農村小型水利工程也因其獨特的特點，需要特殊的管理手段。在實際工作中，相關水利管理人員要結合工程的實際情況，制定科學的管理策略，真正提升農村小型水利工程管理水平。