1.水資源規劃與管理的研究現狀

　　二十世紀三四十年代開始產生了優化水資源的規劃管理研究，隨著計算機技術在五十年代后的發展，基于非線性規劃.線性規劃.模擬技術與動態規劃方法的水資源系統分析發展迅速并得到較為廣泛的應用，并產生以模型形式開展水資源優化管理研究的雛形，近二十年來水資源合理規劃研究得到不斷完善，因水污染與水危機在此時期日益加劇逐漸集中于生態環境效益.水質約束及水資源可持續利用的相關研究對于聯合優化水資源系統特征與社會經濟.環境生態等問題考慮比較全面主要體現在優化模型目標函數不僅具有普適的經濟目標池在模型中產生水質.生態環境及社會目標且將更多地將某些隨機因素納入水資源模型中基于多目標規劃的水量型—水質型—綜合性發展態勢得到重要體現。

2.水資源規劃管理研究中的問題

關于工程技術、行政手段、經濟手段等研究者的專業認知和強調重點，研究對象在規劃手段中對工程技術、行政手段、經濟手段等方面都有重點規劃形式另外，水資源規劃管理基于可持續發展僅限于形式討論。

二是對水資源規劃理論不斷完善，無論是供給需求還是供給需求的觀點，都無視隔離水資源需求供給的依賴對象，研究前者對水資源供給量和經濟發展的聯系，技術進步的動態變化是獨立的后者專注于利用水利工程措施和自然掠奪水資源，無法表現水資源價值，缺水意識明顯不足，導致土地沙化、河流斷裂等嚴重后果。水資源規劃理論以可持續發展為目標是社會、經濟與生態環境和諧發展的重要體現，目前研究集中在概念模型上，操作性明顯不足。

三是大部分研究計劃都有單一的目標，即使是多目標，目標的量化也無法完全實現，通常重視供水經濟效益，忽視社會經濟和生態環境效益。更加重視局部制約，忽視宏觀控制。對于建立規劃方案比較重視，對于評價方案及突出問題分析存在忽視。水資源合理規劃實際上比較復雜，并需要在多層次.多目標上進行決策不能只停留于整體功能.單一目標.個人決策模式的優化。所以，在單純追求目標最優準則轉化為固有的多目標復雜系統優化準則，在功能有限.單一的優化模型結構上向多層次.分散且協調聚合的多功能模型系統進行轉化，在決策模式上從策略導向型的個人模式轉變為過程導向型也是大勢所趨。

　　3.水資源規劃管理的背景

　　聯合國1992年6月在巴西里約熱內盧召開了聯合國環境與發展大會這是空前的一次“地球首腦會議”此次大會將可持續發展戰略作為全球發展戰略得到與會各國的強烈贊同并順利通過可持續發展的三個文件與兩個國際公約對于各國的可持續發展具有標志性作用當今人類社會可持續發展的新思想，在該里約宣言加.該21世紀議程加等文件中得到完美體現說明全球開展環境與發展領域合作已成為各國共識池成為最高級別的政治承諾該21世紀議程加中對各國制定實施相應的可持續發展戰略進行明確使人類社會共同迎接挑戰孩戰略思想得到與會各國的普遍贊譽基于此背景下，目前需要迫切解決的重大問題就是針對我國未來小康社會與現代化社會的全面建設的承載能力開展水資源相關研究在可持續發展框架下提出區域水資源的最大支撐能力的方法，探討水資源管理.科學評價及規劃方法使水資源與社會經濟.環境實現協調發展。

4.五常水資源現有計劃

一是結合地下水流域。功能屬性和地區水資源的合理配置，必須劃分地下水功能區域，確定各功能區域的地下水利用和保護目標。

二是針對地下水分現狀和存在的問題制定地下水開發利用和保護修復方案，結合分區提出相應的對策。

三是研究建立地下水管理制度框架，對地下水管理提出合理化處理措施。

四是分析計劃實施效果，為計劃實施提出相應的保障措施。

5.研究目標

以整合文獻資料為前提，確定基本研究框架。內容和構想基于可持續發展理論，以地球系統科學為指導，深入分析和構建五常水資源時空分布結構和社會生態水的評價水資源——社會生態環境協調發展的承載能力評價方法，以此為基礎構建區域水資源的可持續利益。

6.計劃和管理方法

世界上的一切都有關系，水資源也不例外，發生什么事情都會影響水資源，產生水資源一體化計劃管理的理念。水資源一體化規劃和管理充分考慮了社會、經濟、生態三個因素，在滿足人們需求的同時進行可持續利用，并非部門在規劃和規劃。一體化管理系統全面管理范圍內的所有經濟、社會、生態問題，提供可持續的一體化效益，同時最大限度地保護資源，盡量減少對各方面的不良影響。

　　水資源一體化規劃與管理是一種手段，在這種手段的基礎上，供水公司在環境保護的同時提供最低成本的供水方案，為使用者提供合理的供水服務而不是水資源自身。這里所說的一體化與傳統的水資源規劃具有相同的內涵，就是要考慮所有的人類活動，只有這樣一體化才能算是綜合所有的一種科學手段。

　　它也可以被定義為利用現有的設施和制度，用最有效的方式，通過合法的機構獲取最大的利益。從個人角度來看，管理結果可以以增加收入為標準，而從國家角度來看，可以以經濟發展程度、生態狀況、社會福利等來衡量。如果不進行私有部門的合理管理，環境惡化的可能性很高。科羅拉多河就是這樣的例子，過度利用這條河只剩下一條溪流，沒辦法訴說人們的不恰當行為。水資源一體化規劃和管理必須考慮人類活動、生態環境等。這個管理的好處已經躍在眼前。具體來說，

經濟、生態、社會整體利益一體化

結語:

總之，結合可持續發展理論，根據水資源-社會經濟-生態環境復合系統進行分析，建立水資源承載對象和分類原則，提出水資源承載力概念模型，根據該模型研究建立水資源承載力指標體系，開展綜合評價模型的相關研究，建立水資源規劃模型，實際應用水資源規劃管理