我國社會(huì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展，只有保障農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定性，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，為社會(huì)健康發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)建設(shè)中，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常重要的內(nèi)容，為了保障我國社會(huì)的健康發(fā)展，必須做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施仍存在一些問題，我國土地經(jīng)營規(guī)模較小的地塊也比較分散，現(xiàn)行銀行和金融機(jī)構(gòu)的貸款制度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，政府農(nóng)田水利建設(shè)資金不足，資金有限。浪費(fèi)用水，基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏完善的管理制度等因素影響了水利建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村沒有科學(xué)有效的維護(hù)手段，在農(nóng)田水利設(shè)施管理過程中，責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利不明確，管理粗放，效率低下，大量基礎(chǔ)設(shè)施破舊不足，無法得到有效的維護(hù)，無法發(fā)揮其真正的作用。

一、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用

(一)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。我國經(jīng)濟(jì)水平逐年提高，市場和社會(huì)也在不斷變革。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的今天，我國對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的需求，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，就必須提高農(nóng)田水利建設(shè)水平。［1］就我國農(nóng)業(yè)目前的現(xiàn)狀來說，還存在著很多問題急需解決，比如說我國農(nóng)村水利的基礎(chǔ)設(shè)備不夠完善存在著滯后性，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不夠雄厚，一些地方?jīng)]有較好的條件來抵抗不確定的自然因素等，這些問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。因此，一定要做好水利的基礎(chǔ)建設(shè)，建立好密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，加強(qiáng)便民服務(wù)的建設(shè)和管理，為群眾提供公開，便捷，高效的社會(huì)化服務(wù)，同時(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

(二)能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路上，農(nóng)村人口需要從農(nóng)村脫離出來，進(jìn)入到城市之中工作，也就是說，有一部分的農(nóng)村人沒有參與耕地活動(dòng)，所以現(xiàn)在我國要調(diào)整目前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施以“承包，租賃，拍賣及股份合作”，“共同投資，共同受益”等為主要形式的產(chǎn)權(quán)改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。［2］想要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效提升，就需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化以及提高糧食的生產(chǎn)力，而水利建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)內(nèi)容的重要基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，能夠間接推動(dòng)我國調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(3)可刺激農(nóng)村消費(fèi)，為我國經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)。做好水利基建，可以保障我國農(nóng)村基建工作。受收益影響，私人資本對(duì)農(nóng)田水利的投資極其有限，農(nóng)民自有資金投入收益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)陷入不利經(jīng)費(fèi)差距增大的惡性循環(huán)。搞好水利農(nóng)業(yè)發(fā)展，能有效促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，加強(qiáng)農(nóng)戶合作投資開展自我服務(wù)，擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)投資，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。

二、加強(qiáng)我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)策

(一)建立完善的管理體制。工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工程的重視程度，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行有效改革和創(chuàng)新，明確職能分工，促進(jìn)工程維護(hù)和運(yùn)行。如果水利工程是農(nóng)民自主開設(shè)的，政府需要檢查，通過后給予有效證明3如果是有收益性的水利工程，必須遵循市場發(fā)展規(guī)律，引進(jìn)有效的管理機(jī)制，吸引企業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)有效的運(yùn)行，國家相關(guān)政策補(bǔ)助金由相應(yīng)部門保管。政府對(duì)現(xiàn)有公益性質(zhì)的農(nóng)田水利工程進(jìn)行慎重科學(xué)的評(píng)估，對(duì)于有產(chǎn)權(quán)的工程，給予業(yè)主一定的資金回報(bào)，使員工更好地進(jìn)行工程管理工作。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，要實(shí)現(xiàn)單位改革和更新，結(jié)合實(shí)現(xiàn)的工作情況，清完全沒有職業(yè)素養(yǎng)的在職人員，減少不必要的投資，同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，提高員工工作積極性，提供工作效率，加強(qiáng)水利工程整體管理，為我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和宣傳。在水利事業(yè)建設(shè)發(fā)展中，需要加強(qiáng)對(duì)水資源的社會(huì)管理。我國經(jīng)過數(shù)十年的水利建設(shè)，初步建設(shè)了防洪、排水、灌溉和供水體系，為國家經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)水利建設(shè)，便于農(nóng)作物灌溉，促進(jìn)農(nóng)作物良好成長，使農(nóng)民在秋季豐收，最終提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平，使農(nóng)民更加重視水利建設(shè)工程，往復(fù)，形成良好循環(huán)。但是，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施還沒有完善。例如，灌溉技術(shù)滯后，管理水平差等，由于這些因素，在實(shí)際灌溉過程中，加強(qiáng)了水的總量，嚴(yán)重浪費(fèi)了水資源，加強(qiáng)了水資源的使用量，但最終的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量沒有促進(jìn)作用，必須向農(nóng)民大力宣傳灌溉意識(shí)，加強(qiáng)灌溉技術(shù)的推進(jìn)力，減少資源浪費(fèi)，促進(jìn)水利建設(shè)的積極發(fā)展。第一，因?yàn)楣艿朗絿姽嘤兄�方便管理，投資較少的優(yōu)勢存在，所以在灌溉旱田的時(shí)候，可以運(yùn)用這一噴灌方式，來進(jìn)行灌溉，節(jié)約水資源;第二，工作人員要做好相對(duì)的工作，促進(jìn)水資源的反復(fù)利用;第三，要加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)的宣傳活動(dòng)，讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民樹立起節(jié)約水資源的意識(shí)，只有這樣，才能夠促進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的有效推廣，才能夠提高灌溉效果，促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。

(3)完善水利人才建設(shè)。目前農(nóng)村水利建設(shè)工作的開展和推進(jìn)有人才不足的現(xiàn)狀。要迅速解決這些問題，一是抓住管理者的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，通過短期訓(xùn)練迅速提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。二是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建設(shè)運(yùn)行管理和維護(hù)主體明確改革，落實(shí)管理責(zé)任制度，建立產(chǎn)權(quán)明確的農(nóng)村水利社會(huì)化管理體制，在申報(bào)程序、建設(shè)場所和規(guī)模投資等方面進(jìn)行審查實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行資格證書制度，建設(shè)準(zhǔn)入證書制度，實(shí)施嚴(yán)格的建設(shè)監(jiān)理制度，建立技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查和指導(dǎo)工作，通過派遣，進(jìn)入方式，將新技術(shù)和新材料，新方法真正應(yīng)用于農(nóng)田水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

三、結(jié)語

為了保障我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須做好田地水利基礎(chǔ)設(shè)施。完善水利建設(shè)的管理體制，宣傳節(jié)水灌溉意識(shí)，促進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的有效推進(jìn)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到水利建設(shè)的重要性，愛護(hù)水利設(shè)備，只有這樣，才能促進(jìn)我國水利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)我國農(nóng)村全面建設(shè)，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。

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