小型農田水利工程通常是為了解決局部地區農業生產、人畜飲用水等問題而建造的排水設施、儲水設施等，常見類型有水庫、井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。這些小型農田水利工程通過人工環節的加入，改變了地區原有水資源在生產生活中的流動，提高了地區水資源的利用效率。但是，我國大部分小型農田水利工程建設效果低，表明中小型農田水利工程建設和管理有很多可以改善的地方，筆者在以下分析中存在的問題，提出簡單的改善意見。

2小型農田水利工程建設和管理中存在的問題

2.1盲目隨意多地農田水利工程建設相當盲目隨意，如工程選址條件非常隨意，滿足地區存在農業生產用水需求和附近有合適的水源就進行水利工程建設。水源和需求是水利工程的前提條件，但水利工程建設需要在科學建設理論的指導下，采用合理的工程技術，同時兼顧地區建設成本、經濟效益和環境效率，這些要求在許多小型農田水利工程建設中沒有體現，這是建設過程中盲目特征的主要表現。

另外，許多地區的小型農田水利工程出現問題時，需要管理人員進行修補，一般需要專業的水利工程專業人員進行論證和實驗后進行修補操作，但是很多地區沒有進行專業的論證研究就會隨意修補，比如小型水庫漏水后，直接投入資金對漏水點進行縫補的方式進行漏水故障修補，這種修補方法缺乏科學理論的支持，不能從根本上解決漏水問題，這是小型農田水利工程管理中盲目隨意的表現。

2.2重復，爛尾問題農田水利工程存在重復和爛尾工程，這種情況在地方小型水利工程中更為突出。主要是小型農田水利工程建設存在盲目隨意的特點，建設和管理不詳細、科學、合理的發展規劃指導下進行，加上許多地區小型水利工程管理組成員，職場交換比較頻繁的問題，大量地區小型農田水利工程建設中建設無序，施工不合理，管理不科學其中，由于管理體系的不完善，很多地區的小型農田水利工程建設是否完全在不實地考察的情況下無法判斷，很多管理者認為有利可圖地反復申報同一項工程，發生了反復建設的問題。

另外，許多小型農田水利工程的管理崗位比較混亂，管理人員職責分配不合理，權利責任不明確，在建設和使用過程中發生問題時相互推卸責任，工程問題長期無人管理，無人管理時，工程問題也無法及時解決。這也是小型農田水利工程重復建設、爛尾建設的主要原因。另外，資金不足也是這個問題的原因之一。

2.3建設緩慢，設備維護不及時，由于小型農田水利工程屬于地方性工程，政府重視程度不足，受權責分配不明確、資金投入不足等因素影響，建設進度相對緩慢，工程立項多年后建設工程仍未完成的情況較多，這種情況在西部偏遠地區極為普遍，對當地農業生產和農民生活造成嚴重不利影響。由于上述問題的存在，許多小型農田水利工程竣工投入使用后處于長期無人管理和疏忽管理的狀況，投入使用一段時間后，設備老化等問題一定會發生。例如，水庫泵機老化，主體工程老化，這些問題直接影響水利工程的使用效果，但由于監督制度不完善，設備維護、故障排查往往無法及時到達，小型農田水利工程的維護、維護問題長期無法解決。

3小型農田水利工程建設和管理工作的改進建議

根據上述小型農田水利工程存在的問題，結合自己的工作經驗，總結和建議小型農田水利工程建設和管理工作的改進，具體概括為主要三個方面。3.1完善工程建設的管理體系與其他水利工程建設一樣，小型水利工程建設也是內容比較廣泛的建設工程，但與大城市或發達地區的水利工程建設不同之處在于，政府對小型水利工程建設的重視程度不足，管理能力也比較小，資金投入也有限。因此，為了避免在建設中無序、不合理的情況發生，建立相對完善的管理體系是極其必要的。

根據小型農田水利工程的特性，制定有針對性的管理策略，通過指導文件或規劃的方式完善管理體系。形成符合規范的現場勘探、科學討論、嚴格規劃、建設申請、工程驗收流程和嚴格執行，對各環節進行明確的責任劃分，避免責任轉移。因此，提高小型農田水利工程建設的科學性、合理性，提高水利工程竣工后使用的效果。同時竣工后投入使用的小型農田水利工程進行有效監管，明確設備維護更新周期，明確工程款流程申報等內容，延長水利工程使用年限，促進地區農業生產生活。另外，對當地小型農田水利工程進行備案管理，工程立案時制作相關文件，包括施工隊伍的基本情況、主要管理負責人的基本情況、工程的基本情況等進行備案管理，以限定工期的方式提高工程建設效率，利用文件管理的方式避免重復建設。

3.2嚴格工程競標制度小型農田水利工程同一般性工程一樣，需要通過承包給工程建設團隊的方式進行建設，而工程團隊的選擇主要通過競標的形式選擇，因此需要嚴格水利工程的競標制度。主要通過以下兩方面來實現：1）嚴格資質審核，很多不具備專業的水利工程建設資格的工程團隊，為了從中獲利參與競標，如果由這些工程團隊進行，工程難免會存在不科學，不合理的規劃設計，必然會留下一定的安全隱患；2）建立責任制度，工程建設一旦競標結束，就建立起責任制度，在水利工程的投入使用的合理年限內，如果出現質量問題則要求原建設團隊負責，進行二次施工或維修。通過上述兩項措施來完善工程競標與建設環節，以此來提高工程建設的科學性，合理性和嚴謹特征。

3.3完善工程使用的管理體系小型農田水利工程普遍存在收效低的問題，這是主要是由于工程投入使用后疏于管理導致的問題。通過建立獎懲的責任管理體系來強化管理人員的責任意識，督促其做好水利設施的日常故障排查和設備維護工作；通過固定人員崗位編制，來建立人員相對固定的管理團體，避免人員頻繁調動造成的管理經驗不足，工作頻繁交接問題；完善上述兩項工作的同時，為每一個小型農田水利工程配備專業的工程顧問，使水利工程的管理工作能夠在經驗豐富，理論知識完善的技術人員的指導下進行，以此來提高管理工作的科學性，合理性等。

經過以上介紹，相信大家對小型田地水利工程的建設和管理也有一定的認識。歡迎登陸建筑網，查詢更多相關信息。