一、電網基礎設施工程投資預算管理的必要性研究
(1)目前投資預算的準確性不高
就電網基礎設施項目而言,其投資計劃主要是根據基礎設施項目的進度計劃和工程概算計算的。預算主要以財務報表的形式呈現投資計劃,但在實際投資預算過程中,基礎設施項目的具體安排和投資額度不明確,導致投資預算不準確,導致預算與基礎設施項目的具體情況脫節。投資預算可能與項目實際存在相應的偏差,投資預算不能簡單照搬項目計劃,可能造成資金浪費。
(二)投資預算管理規范化不足
投資預算管理規范化不足主要體現在兩個方面:①項目概算水平低,整體概算不嚴謹,標準設置不合理,操作空間大,是電力公司管理的薄弱環節;②投資預算精細度不夠。在具體的投資預算中,預算人員往往很難掌握電網基礎設施項目的具體流程。同時,項目中相關支出項目和支出標準沒有嚴格審查,導致投資預算金額不符合電網基礎設施項目實際情況,這也是投資預算管理不規范的一個方面[1]。
(3)資源預算、統籌規劃、配置力度不足
預算的核心是基礎設施工程資源的優化和配置,對電網基礎設施工程的整體安排具有積極的意義,是基礎設施工程順利完成的可靠保證。我國電網基礎設施基本完成。受宏觀環境影響,電力增速不會大規模提高。因此,投資帶動電力需求,增加收入的方法不再可行。此外,我國各電力公司面臨的情況也不同,有些在投資能力和需求之間存在較大矛盾,需要科學合理的投資預算管理來引導投資,促進發展。
(4)投資預算是工程管理的一大創新
電網基礎設施項目的投資預算管理對提高投資管理水平和財務管理水平具有重要意義。它滿足了電網基礎設施項目財務管理的需要,是項目管理的重要創新,對協調投資計劃與投資預算的關系具有積極意義。通過投資預算管理,可以保證資金消耗的嚴格性和緊張性,避免資金浪費,這對降低成本、優化資源配置、保證電力公司發展至關重要。
二、推進電網基礎設施項目投資預算管理的主要措施
(一)加強執行
電網基礎設施項目投資預算管理涉及的部門和專業很多,使得具體實施更加困難。因此,要加強投資預算管理的實施,做好各部門之間的協調工作,不斷細化投資預算管理,落實到電力公司各部門、各基層單位,嚴格控制各個關節,提高投資預算管理的剛性要求和實施,從工作實施上提高電網基礎設施項目的投資預算管理水平。
(二)加強成本控制
①要根據預算加強各環節的成本控制,嚴格控制招標采購、竣工決算等項目的支出,確保支出超出預算范圍;②做好對整個電網基礎設施項目成本的動態監督,跟蹤成本的發生,從而實現電網基礎設施項目的預算目標;③要細化預算管理,每月深入詳細的預算管理,詳細記錄各項支出,確保年度預算的實現;④對電網基礎設施項目的支出進行詳細的分類計劃,對支出進行統籌管理,合理把握資金消耗,防止重復采購和,從而節約成本。
(3)加強預算分析
在具體的投資預算管理過程中,準確的預算分析是調整工程支出錯誤、糾正偏差的前提,是實現預算目標的關鍵。在實施電網基礎設施項目投資預算的過程中,要不斷總結分析實施過程和結果,與以往的電網基礎設施項目進行對比,分析招標采購、材料收集、項目結算等預算執行中存在差異的原因,及時采取有效措施糾正錯誤,糾正確保后續預算執行中資金消耗的合理性。
(4)完善功能和技術
電網基礎設施項目投資預算管理涉及的技術很多,需要財務控制模塊與各種套裝軟件等系統的協調,通過各種系統的緊密耦合,形成有效控制的投資預算平臺;此外,在具體的投資預算過程中,要堅持一項一表的重要原則[2],結合電網基礎設施項目的概算和基礎設施成本標準確定投資預算。
(五)完善預算編制
電網基礎設施項目投資預算的編制應納入電力公司的預算工作。在確立投資預算的過程中,要積極總結之前已經進行的電網基礎設施項目的投資預算,積累經驗。在統一要求下,要明確投資預算的具體編制流程,深入落實投資預算的管理程序和管理工作,合理控制投資預算的前期工作。根據電網基礎設施項目的劃分,對項目中的安裝費、設備購置費等一些固定費用和動態費用進行精細化管理,對實現基礎設施電網項目的整體投資預算目標起著重要作用。
三,結論
綜上所述,電網基礎設施項目投資預算管理是其財務管理的重要組成部分,在電網基礎設施項目質量、工程安全、進度計劃、成本控制等方面發揮著重要作用。電力公司應積極了解電網基礎設施項目投資預算管理的重要性和必要性,采取有效措施改善投資預算管理。只有這樣,才能實現投資預算目標,確保電網基礎設施項目在規定時間內保質保量順利完成。
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