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建筑施工程安全生產“目標管理”

日期:2021/11/16 Click:1104
《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)中對施工安全管理有了明確的要求,把管理工作中的關鍵部分列為保證項目,要求施工現場應實行目標管理,制定總的安全目標(如傷亡事故控制目標,安全達標、文明施工目標),年、月都要制定達標計劃,并將目標分解到人,責任落實,考核到人。
建筑工程施工生產事故的原因有很多,但分析其原因,管理不善是事故的主要原因之一。也就是說,大多數事故不是技術解決不了造成的,而是違章造成的。比如沒有安全技術措施,缺乏安全技術知識,沒有安全技術交底,沒有落實安全生產責任,沒有違章指揮,沒有違章操作等等。《建筑安全檢查標準》(JGJ59-99)對施工安全管理有明確要求,將管理工作的關鍵部分列為保障項目,要求施工現場實行目標管理,制定總體安全目標(如傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工目標),每年每月制定達標計劃,將目標分解到人,落實責任,考核到人。

JGJ59-99檢查標準實施近十年。在從事建筑工程安全生產監督管理的過程中,我發現施工現場的安全生產目標管理仍然存在一些問題,如不知道如何設定安全管理目標,如何分解評估目標是否達到等。談談一些個人觀點:

首先,確立目標

許多建設項目不知道如何設定安全生產管理目標。為應對檢查而設定的安全管理目標多種多樣,有的是保證生產安全,有的是杜絕一切傷亡事故,有的是安全第一,預防為主,設定為安全管理目標。他們設定的安全生產管理目標大多是口號,檢查的時候分不清目標能不能實現。

上述情況的發生,說明施工項目部或施工企業對目標管理不是很清楚,不知道他設定的管理目標應該是看得見,可以量化的東西,而不是喊口號。作為施工企業,為了保證企業的生產安全,首先要根據自身多年的安全生產管理水平和安全生產管理現狀,以及主管部門提出的要求等因素,制定企業的長期和短期安全生產管理目標,這些目標應該是可以量化和分解的。比如一個施工企業連續三年沒有死亡事故,但每年有三起以上重傷事故,五起以上輕傷事故,只能達到50%的施工現場安全標準,40%的施工現場文明施工標準(按JGJ59-99的要求)。那么第二年,企業應根據自身情況和相關要求,制定當年及三年后安全生產管理目標和保障目標實現的相應措施。第二年,可以建立當年零死亡事故,重傷事故不超過兩起,輕傷事故不超過三起,70%以上的施工現場安全達標,60%以上的施工現場文明施工達標,等等。三年后達到零死亡事故,重傷事故不超過一起,90%以上的施工現場文明施工達標。

建設項目部應當根據企業制定和分解的管理目標,制定當年項目部的安全生產管理目標。如果項目部正在建設一個高風險作業多、安全生產管理難度大的項目,企業分解下達的安全管理目標是零死亡事故、不超過一起重傷事故、不超過兩起輕傷事故、局部實現施工現場安全標準(如起重設備拆除和運行管理、腳手架工程施工等)。)和文明施工標準(如現場圍護結構、工人住宿條件等。).那么項目部可以把這個作為當年的安全生產管理目標,也可以提高標準來設定目標,比如可以制定一個防止死亡和重傷事故,輕傷不超過一起,增加安全文明施工標準項目等等。

相信經過以上介紹,大家對建筑工程安全生產的目標管理也有了一定的了解。歡迎登錄建材板網查詢更多相關信息。

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