北京市通州區住房和城鄉建設委員會相關負責人表示，住宅工程質量雙保險機制即在現有工程質量潛在缺陷保險的基礎上，引入工程質量保證保險制度，通過“保證保險+缺陷保險”的雙保險機制，創新打造副中心住宅工程質量“分時分段多層保障體系”，實現住宅工程潛在質量問題高發時段（竣工驗收合格之日起至隨后最長12年）保險理賠延長覆蓋。

據了解，試點對象和范圍包括轄區內新建、改建、擴建住宅工程項目（含部分已開工建設項目）。截至目前，通州區已投保質量缺陷保險的住宅項目共20項，含已竣工項目7項。通州區將通過試點，探索建立工程質量保險與工程質量管理、工程品質提升、工程質量保修相結合的良性互動機制，壓實建設單位首要責任和施工單位主體責任，提升工程質量管理水平，提高住宅居住品質，維護人民群眾合法權益。

工程質量保證保險（以下簡稱“保證保險”）由住宅工程施工單位投保，保險公司根據保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現的因承包人（施工單位）未按照《建設工程施工合同》約定履行建設工程質量缺陷維修義務而給發包人（建設單位）造成的直接損失履行賠償義務。其最低基礎保費為5萬元，承保50萬元保險責任，保險期限最長不超過2年。保險責任開始時間自建設工程竣工驗收合格之日起算。

住宅工程質量潛在缺陷保險（以下簡稱“缺陷保險”），由住宅工程建設單位投保，保險公司根據保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現的因工程質量潛在缺陷所導致的投保建筑物損壞履行賠償義務。保險期限最長不超過10年，其中地基基礎和主體結構工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險責任開始時間自建設工程竣工驗收合格2年之日起算。

值得一提的是，建設工程質量風險管理機構（TechnicalInspectionService，以下簡稱“TIS”），由保險公司委托，對被保險住宅工程項目潛在的質量風險因素進行辨識、評估、報告，并提出整改建議，以降低質量潛在缺陷出現頻次，最大限度避免或減少質量事故發生，最終對保險公司承擔合同責任。

為打造分時分段多層保障體系，住宅工程項目在取得施工許可證前，由工程參與方進行投保，投保后進入TIS機構服務期，覆蓋期限為工程設計階段至竣工后。自工程竣工驗收之日起，進入2年保證保險覆蓋期。保證保險覆蓋期結束后，無縫銜接至缺陷保險覆蓋期，最長保險期限10年。通過“TIS質量評估+2年保證保險+10年缺陷保險”的分時分段接力，實現住宅工程竣工后最長12年內的全面保障。

針對住宅工程質量出現問題后如何維權，相關負責人介紹說，在保證保險覆蓋期內，業主向建設單位提出房屋質量缺陷咨詢、投訴后，由建設單位按照《建設工程施工合同》中的有關約定要求施工單位履行維修義務。如施工單位拒絕或無法履行義務，由建設單位或保險公司第一時間聘請第三方維修機構進行維修，確保業主咨詢、投訴及時解決。事后，建設單位可按照合同約定啟動保險索賠程序，由保險公司向其支付賠償金，保險公司支付賠償金后，可根據質量責任通過履約保證金等方式向施工單位追償。

而在缺陷保險覆蓋期內，業主發現潛在質量缺陷問題后，可直接向保險公司或獲得保險公司授權的物業服務企業、建設單位報險。保險公司經查勘確認為保險責任后，進入保險公司理賠流程，向業主賠償損失金額或派遣第三方進行維修。通過引入缺陷保險，可為質量問題提供快速維修及賠償保障，確保業主權益最大化。