●亮點:設置“綠黃紅”三色圖。杭州市組織開展全市既有住宅加裝電梯調查,摸清有條件加裝電梯的既有住宅數量、特點和分布情況,掌握既有住宅加裝電梯底數。以西湖區北山街道松木場社區為試點,設置“綠黃紅”三色圖,區分適宜加裝、較難加裝、無法加裝情形。其中,業主同意率在40%以下的為綠色“愿意加裝”、同意率在40%~50%的為黃色“可以加裝”、同意率在50%~60%的為紅色“需要加裝”,從而分層次、分類型推進加梯。
●亮點:建立共商機制。探索建立“街道社區搭臺、樓道長牽頭、居民共商共議”的加裝電梯基層自治體系,通過搭建調解會、聽證會等各類溝通平臺,實現“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”。如上城區望江街道依托“居民議事協商會”討論平臺及相關社會組織,促成一度停工擱置的加梯項目順利落地。
挖掘加梯熱心人,組織黨員干部、法律和技術方面的專業人士、人大代表、政協委員以及社會公益組織、市民群眾等社會力量,目前已組建176支、總人數超1500人的加梯“幫幫團”,覆蓋90余個鎮街。
探索實施加梯公開聽證制度,制定出臺《杭州市老舊小區住宅加裝電梯公開聽證工作指南(試行)》,對經社區、街道(鄉鎮)調解未能達成一致意見的,借助人民調解、社會矛盾糾紛調處化解中心等平臺或專業機構,引導居民協商解決。
推出“我要加梯”手機端小程序,向居民提供政策咨詢、民意調查等便捷服務,準確及時掌握居民的加梯意向;成立加裝電梯便民服務中心,為居民提供加裝電梯政策、申請條件及流程、方案設計、價格評估、后期維保等一站式咨詢服務。
●亮點:建立聯合審查機制。對標“最多跑一次”改革要求,杭州市建立區(縣、市)住房和城鄉建設部門牽頭、多部門共同參與、專家指導咨詢的聯合審查機制,改串聯為并聯,明確所有項目審批在20個工作日內辦結,實現“一窗受理、一次告知、一步到位”,有效解決多頭審批、程序繁雜、耗時過長等問題,減輕項目審批負擔,提高審批服務效率。
●亮點:解決技術難題。針對部分項目底坑空間不足的技術難題,杭州市推出“淺底坑”加裝電梯試點,配套制定《“淺底坑”電梯檢驗方案(試行)》,填補國內“淺底坑”電梯檢驗空白。
探索實施整體裝配式電梯加裝技術,發揮裝配式加裝電梯技術物料浪費少、節能環保、構件標準化生產、施工受天氣影響小、工期縮短等優點,實現“8小時主體吊裝,48小時整體完工,7天交付使用”。
結合項目實際,因地制宜采取貼墻式、廊橋式、植入式、貫通式、平層入戶等多種加裝方式,推出標準化設計、標準化生產極窄井道貼墻安裝電梯,提供多元電梯加裝方案,破解老舊小區空間狹小的問題。
●亮點:推出加裝電梯售后服務4S店。指導相關電梯企業推出全國首個加裝電梯售后服務4S店,提供24小時、全天候跟蹤服務,確保電梯故障應急響應,提高后期維保效能。利用APP物聯系統分析電梯故障率和重復故障率,提供有針對性的服務功能。
●亮點:提升維保意識。以上城區、拱墅區、西湖區及濱江區為試點,進一步探索小區物業服務企業代管、委托第三方機構及購買電梯綜合保險模式,解決加裝電梯“有人管”的問題。
引導業主利用政府補助資金、電梯投放商業廣告收入、物業專項維修資金等用于電梯的后續維護保養、改造修理等費用,解決加裝電梯“有錢管”的問題,將好事辦好、實事辦實。
●亮點:結合老舊小區改造推進。杭州市將加裝電梯與老舊小區綜合改造提升、未來社區創建、現代社區建設等項目結合,推動加裝電梯與老舊小區水、電、氣等基礎設施改造以及綠化、無障礙環境設施提升等項目相結合,實現“綜合改一次”,形成以老舊小區為主,單位自管房、安置房、公租房、商品房等為輔的“1+X”全覆蓋、多類型的加梯模式,推進老舊小區住宅成片、整小區加裝電梯。
其中,濱江區繽紛區塊3個小區,通過“舊改+加梯”模式,實現165個單元整體加裝電梯,同時完成包括增設停車位、充電樁、污水零直排、安防監控在內的系統性整治提升;拱墅區推出“未來社區+加裝電梯”項目和“無障礙環境提升+加裝電梯”項目;西湖區推出“危房重建+加裝電梯”項目;臨安區試點推出“公交電梯”新模式,由電梯公司出資建設、管理加裝電梯,住戶按次繳費使用。
●亮點:舉辦“最美”評選。連續舉辦五屆“最美加梯人”“最美加梯項目”評選活動,累計挖掘業主、社工、志愿者、管線建設者等496名“最美加梯人”,打造了錦園27幢90單元、莫干山路79號等75個“最美加梯項目”,發出加梯“好聲音”,正面引導、營造氛圍,發揮典型引路、示范帶動作用。
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