方案提出,要進一步落實工程項目參建各方主體責任和政府監管責任,完善揚塵防治責任制度,持續開展建筑施工揚塵治理專項行動,強化揚塵差別化管控,實施分級分類防治,補齊揚塵防控短板。推動規模以上建筑工地安裝揚塵在線監測和視頻監控系統。提高全省建筑工地文明施工管理精細化水平,推進建筑工地節能、降碳、降廢、降噪、污水零排放。新建建筑中裝配式建筑面積占比達到30%以上。
方案明確,各地可聯合當地生態環境部門建立建筑工地揚塵治理差異化監管機制,統一檢查執法尺度,充分運用長三角地區重污染天氣區域協同機制,推行重污染天氣管控豁免激勵政策。同時,完善信用監管制度,建立“雙隨機、一公開”監管為基本、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管體系,強化信用聯合懲戒,打造“互聯網+監管+信用”的綜合監管模式。對揚塵治理成效突出的工地,予以守信激勵,減少檢查頻次,并優先推薦申報綠色工地、智慧工地等獎項。對涉及投訴(屬實)、新聞媒體曝光、督查檢查中發現存在較大問題的項目,要列入重點監管范圍,情形嚴重的要予以處罰。積極創新工作方法,變末端執法為源頭治理,建立起建設主管部門與城管執法部門之間的快速反應和聯動機制。
全省各地要推進綠色建造。加大對智能限電器、空氣源熱泵、空載節電器、施工照明永臨結合、自動清洗與噴淋系統、節材型低碳化模板體系等綠色新技術應用推廣力度,推動綠色施工技術全面應用,大型項目全面達到國家規定的綠色施工評價優良標準。深入實施建筑垃圾減量化,加強建筑垃圾的收集、運輸、利用和處置管理,合理布局轉運調配、資源化利用和消納處置設施。轉變混凝土攪拌站發展方式。推動混凝土攪拌站綠色發展,實現廢渣廢水循環利用零排放。鼓勵混凝土企業創新研發固體廢物高品質資源化利用技術,可對預拌混凝土企業評選綠色生產標識建議予以稅收減免或資金支持。實現揚塵在線監測和視頻監控全覆蓋并與主管部門聯網。
方案要求,全省各地要進一步加大聯合執法力度,建立聯合督查機制,深化長三角區域聯防聯控,聯合生態環境等部門對建筑工地、城市道路揚塵治理等進行專項督查。對各市建筑施工環境進行監督檢查,對監督管理較差、環境問題突出的地區進行通報,對相關責任主體實施信用懲戒。
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