隨著我國經濟水平的快速提高，基礎設施工程的建設越來越多，所有工程在施工前都要進行預算編制和審查，完成后進行結算編制和審查。這項工作直接關系到工程造價控制、施工方案的合理性、投資的合理性。隨著市政建設的逐漸增加，人們對市政工程項目成本預算審查的重視度越來越高。本文簡單分析了目前中國市政工程預算審查中常見的問題，提出了提高審查結果準確性、有效性、審查效率、質量的審查技術，為中國市政工程項目成本預算的合理性提供了一定的保障。

中國市政工程項目是公益性服務工程，市政工程建設具有較高的社會效益，建設這類工程資金主要由政府提供，最大限度地增加資金投資效益是建設者和政府的共同目標，因此必須提高市政工程項目成本預算審查的質量和效率，明確合理地控制市政工程成本，確保工程管理的順利進行，同時提高設計、施工、建設部門的管理，最終充分合理利用人力、物力資源，實現社會效益最大化。

1中國市政工程成本預算審查工作中的問題

調查統計顯示，中國目前市政工程成本預算審查工作有兩個主要缺點:一是施工設計方案頻繁變更、管理模式不完善、審查人員成本控制意識薄弱，嚴重阻礙市政工程成本預算審查工作順利二是地方政府壟斷行為提高了工程成本管理的難度。

1.1施工設計方案的頻繁變更

我國目前許多市政工程項目追求工程效率，在預定時間內完成工程，沒有全面考慮工程設計方案，經常在沒有充分準備的情況下開始工程，工程施工中遇到一些問題

1.2工程管理者沒有控制成本的意識

市政工程控制成本的主要是控制工程全過程的成本、完成后的結算、計算、工程總體預算等進行有效的控制。工程施工開始前，工程管理者總是關注市政工程成本控制，忽視工程中整個工程成本控制戰略，完成后也沒有有有效控制成本，工程整體成本超過批準的工程總成本。

1.3管理模式的不完善

在工程施工中，一些建設公司不足以重視市政定額，報告原材料的價格往往設定定額缺陷，希望在結算中獲得一定的利益的建設公司也有沒有立即獲得政府對市政工程的資金的建設公司

1.4管理體制的不完善

在我國現階段的市政工程中，有些已經啟用了競爭機制。通常，在項目招標中選擇報價低、方案合理的建設和施工部門，減少項目承包中違規行為的發生。但是，在實際的實踐操作中，一些建設者忽視了相關的法律法規，操作中存在不公平現象，當地政府不充分重視工程成本預算審查，不具體執行監督調查，容易引起市政工程施工中低價中標、高價結算的問題。

1.5政府壟斷行為

目前，我國市政工程主要由政府負責，一般政府基本負責公共設施建設。市政工程建設資金主要來自地方政府，在市政工程建設工程中，地方政府發揮著非常重要的作用。另外，市政工程的經營、監督也由地方政府進行，確立了地方政府在市政工程中的壟斷地位。在這種情況下，市政工程在市場競爭中沒有充分的優勢，工程管理者容易產生懈怠心理，無法有效控制市政工程成本。

2市政工程項目成本預算審查技術

市政工程中，預算審查工作是否科學合理直接影響項目整體利益，預算審查工作發生一定問題時，容易對項目整體建設產生不利影響，因此應重視項目成本預算審查工作，盡量避免錯誤。為了提高審查作業的質量和效率，必須盡量減少審查作業中疏忽的漏洞和錯誤行為的發生，提高審查作業人員的專業能力和綜合素質，及時回顧總結作業，總結審查作業的技術，提高審查結果的準確性筆者通過調查相關案例、文獻，結合自己的工作經驗，總結了市政工程項目成本預算的審查技術，期待為市政工程項目成本預算審查提供有價值的參考資料。

2.1定額選擇

定額選擇進行預結算審查的技術如下:(1)必須確保工程量、價格、人工等實際情況與定額項目一致，存在不一致現象時，必須詳細說明(2)重視各種收據、建設合同等的正確性。定額選擇直接關系到整個工程的成本，必須嚴格審查，合理選擇上述技術，提高審查結果的準確性、有效性，最大限度地提高工程成本的合理性，減少工程施工的投入，提高工程的投資效益2。

2.2分析性

通常，分析性審查技術是指在施工中，根據其相關數據資料，對整個工程進行科學合理的分析，對整個工程施工的實際情況進行全面的審查，檢查施工中是否有不合理的地方分析性預算審查對象主要有投標、設計方案、合同等，中心環節是審查工程施工中是否偷工減料、夸大事實等現象。

2.3工程款

在市政工程項目中，工程建設規模、建筑主要功能、收費標準等嚴重影響整個工程款項。另外，工程費用中包含的內容相當多，大大提高了預結算審查的難度，審查的工作量非常大。因此，在審工程費用時，應充分參考工程合同中的相關內容，保證建設合同、工程現場兩者的一致性。審查工程費用時，應對市場進行一定的調查，盡量了解建筑材料價格的具體情況，為工程費用審查工作順利有效提供一定的保障，在一定程度上提高審查的準確性和科學性。

2.4工程量

在市政工程項目中，工程量的準確性直接關系到工程安排的合理性、工程成本。工程量審查不合理，工程浪費，嚴重影響工程整體利益，應盡量保證工程量審查的合理性。審查技術包括:(1)根據工程具體情況，結合相關法律法規，科學有效計算工程量(2)全面分析工程量審查結果，最大限度提高審查結果的準確性，滿足相應的預算審查要求(3)認真審查工程相關內容、變更文件和設計圖紙，盡量保證三者的一致性，并根據相關細則、規定有序計算工程量

3結語

綜上所述，在市政工程中，成本預算審計工作非常重要，直接關系到整個工程的成本、建設效益，對我國建筑領域的健康、可持續發展也有一定的影響。但是，由于成本預算審查的內容很多，審查的工作量非常大，任務重，很難。在進行成本預算審查的過程中，為了保證市政工程成本的合理性，提高工程建設的整體利益，必須重視預算審查，根據工程的實際情況，選擇合理的審查方法，合理利用上述審查技術，提高預算審查結果的準確性、有效性，不影響工程質量

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