工程商務是集團根據企業發展需要設立的比較完整的管理體系，該體系設立的目的是規范企業成本管理過程，最大限度地控制建設工程成本、大宗商品/服務采購成本和費用，為企業創造更大的利益空間。通過一年的運營，集團工程商務部門在成本管理方面取得了實質性成果，全面展示了工程商務專業職場人員的智慧、才能和專業能力。取得注冊成本師資格證書的劉學軍通過分析四項法規與工程成本管理的關系，說明了工程成本管理的一部分工作原則，更加了解了工程商務管理。
工程成本管理是工程建設領域的重要經濟管理。要規范其市場行為和運營程序，必須依法工作，按章運營。本文從《價格法》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》中的相關法律條例來說明建筑工程成本控制貫穿工程建設全過程的現實意義。
建設工程成本管理由其自身特點決定其管理范圍貫穿工程建設的全過程。隨著市場經濟體制改革的不斷深化，工程造價管理已經從以往的單一概、預、結算，定額管理逐漸向建設工程的全方位、全過程的方向發展，從以往的靜態管理逐漸向動態管理轉變。這是新歷史條件下工程成本管理適應市場經濟發展的必然，其目的是逐步實現以市場為導向的建設工程價格形成體系，在保證工程質量的前提下合理確定和控制工程成本的要求。
建筑產品的形成是一個特殊的生產過程，具有自己的特點。目前有《價格法》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》適應該產品形成的全過程，這四項法規的頒布實施，加強建筑活動監管，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量和促進建筑業健康發展，提供法律保障。
一、《價格法》
工程成本的市場定位根據《價格法》的相關條款，在價格管理中國實施市場調整價格、政府指導價格和政府價格三種形式。市場調節價格是經營者自主制定的，通過市場競爭形成的價格，市場調節價格的定位主體是經營者，形成的方法是通過市場競爭。建筑工程成本是投標的競爭手段，根據市場調整形成的價格，根據《價格法》的規定，應屬于市場調整價格。而目前我國大部分建筑工程的投資估算、概算、預算、工程標底和企業報價的編制和審批，通常都是按照各部門各地區發布的工程定額和相應的費用為基礎開展的，評標、定標時中標價也是在接近標底的一定范圍內確定的。這種做法不能充分體現市場競爭，也不利于施工企業的技術改造。

隨著社會主義市場經濟體制的深入發展，國家對投資體制出臺意味著工程成本管理體制發生了重大變化。今后的工程成本必須從國家發表的指令定額價格轉變為國家定額指導，以企業的個別成本確定報價，通過市場競爭在合同中確定工程成本的新報價模式。《價格法》的出臺，規范了價格行為，發揮了價格合理配置資源的效果，解除了施工企業的價格束縛，為建立公正有形的建筑市場，提高了建筑技術和管理水平，為發展建筑業提供了價格保障。
二、《合同法》、《招標投標法》
經濟活動中工程成本的市場價值《合同法》是經濟領域規范經濟活動的法律。第16章《建筑施工合同》第275條施工合同內容包括工程成本，釋義明確當事人應根據工程質量要求和工程預算合理確定工程成本。與《合同法》一樣，《招標投標法》也是經濟領域規范經濟活動的法律�！墩袠送稑朔ā分猩婕皟r格的條款有4條:第22條招標人有基礎，基礎必須保密，第33條招標人不得低于成本的報價投標，第40條設有基礎的應參考基礎，第41條中標人的投標可以滿足招標文件的實質件的實質性要求

從這些條文來看，什么是合理？最低價格能中標嗎？回顧歷史，工程造價改革在建設部1992年提出控量、指導價、競價九字方針指導下，產品價格整體求合理，建筑產品價格由原指令性產品價格轉為指導性價格，由過去靜態管理進入動態管理，然后實現量價分離，企業自主定價，建筑產品通過承包交易的這種形式完全實現�！墩袠送稑朔ā返膶嵤┮馕吨�建筑工程承包的交易活動被納入法制軌道，給工程成本管理帶來挑戰，也包含了發展的機會。那是如何代表投資者、生產者的利益，合理決定建筑產品的價格。
三、《建筑法》指導工程造價的市場動作《建筑法》是規范、監督建筑活動、維護建筑市場的一部法律。
第三章《建筑工程承包與承包》中的第十六條寫著建筑工程承包與承包的招標活動，應遵循公開、公正、平等競爭原則，選擇承包單位。選擇選擇承包公司包括合理價格中標的原則。第十八條建筑工程成本應當按照國家有關規定，承包公司和承包公司在合同中約定，公開招標承包的，其成本的確定應當遵循招標投標法的規定。
建筑工程招標不|考試大|為了降低價格而降低價格，必須根據工程項目的具體情況、建設時間等多定成本。作為業主，我們當然要考慮成本最低，但我們也不盲目降價，也要考慮實際價格轉移部分資產，考慮承包商、設計、施工、咨詢等各方面的利益。國外招標工程也實行低價中標，但不承諾最低價中標。一般來說，在資格審核、技術審核中排名前四的包工頭在商業報價中希望低者中標最大，但報價最低的不一定中標，如果有虧損隱患報價，作為業主，我們也不會選擇這樣的包工頭。因此，合理的中標價格應體現為質量好、價格便宜、工期短。
通觀國際建筑市場流行的各種工程成本管理模式，可以看出政府宏觀控制價格水平總量控制的企業根據工程實際自主報價，體現了活市場、活價的特征。全球經濟一體化的發展結構，融合了當今工程成本應用技術和規則，標準接近，中國加入WTO，工程成本應對WTO規則的沖擊。我們必須根據國家現有的《價格法》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》制定的建設工程成本輔助法，同時密切關注各項新政策法規，提高工程商務管理能力，最大化我們集團的各項利益。