企業使用此類團隊,具有使用工資成本低、招聘自主、使用方便等特點,但從整體情況來看,施工團隊文化知識差,基本安全素質和法制觀念薄弱。因此,在生產勞動過程中,圖容易省事、趕快進度、違法行為等現象。
同時,由于企業對自由職業者的管理不規范,監督檢查不嚴格,自由職業者自身受傷,企業員工自由職業者受傷,自由職業者受傷的事故在企業中發生。作者認為,這種情況的主要原因是,一是企業雇傭者采用承包代理的方法,實際上與承包無關,二是違反國家相關規定,簽訂工作上的概況不負責任這樣的生死合同,自由職業者的合法權益得不到保障,三是違反勞動合同的簽訂程序,首先工作后簽訂,四是企業將生產任務承包給沒有相應資格的承包人(團隊),進行越級承包,五是簽訂的勞動合同內容與實際工作的生產任務不一致,或者超過承包人的經營范圍
這些現象在企業中存在一定程度的存在,有些甚至相當突出,成為企業生產經營活動的一大安全隱患。針對企業使用臨時工的現狀,根據《中華人民共和國勞動合同法》、《關于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞動部【354】號令)、《最高人民法院關于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的要求,企業使用臨時工,應采取以下幾方面措施。
一、企業招收臨時工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹“誰雇用,誰管理”、“誰用工,誰負責”的原則,依法承擔起臨時工安全管理的權力和義務。切實保障企業正常安全生產秩序,保護企業員工安全和健康。
二、企業應根據國家相關勞動保護法規和地方政府相關要求,建立健全企業就業安全管理制度,明確企業內部各職能部門的管理責任、協調方式和相互制約的管理機制。
三、企業雇用臨時工程隊必須嚴格履行如下手續:
1.勞動合同簽訂,必須嚴格審查臨時工程隊的營業執照所確定的經營范圍、施工許可證、建筑施工安裝企業資質等級證明書及企業負責人安全管理資格證書;臨時工程隊的合同簽訂人應持有法人代表證明書或法人委托書;臨時工程隊的特殊工種人員的特種作業人員上崗證;手續完備方可簽訂合同。
2.雙方簽訂項目合同時,必須同時簽訂安全協議作為主體合同的首要附件,具有相同的法律效力,雙方必須嚴格履行。
四、企業招聘自由職業者,必須嚴格履行以下手續:
1.企業招聘外來勞動力為自由職業者,必須領取外來者的就業證、卡。
2.上班前,企業應按崗位要求進行安全技術培訓、審查,由安全技術部門登記備案。
3.從事特殊作業的自由職業者(電工、焊工、起重機等特殊職業)必須持有安全部門發行的特殊作業者操作證。
4.長期使用的自由職業者(指3個月以上)必須向縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續,接受簽訂自由職業者勞動合同的一式2份,由雇傭者和自由職業者分別保存。
五、企業中各用工單位對經審批使用的各類臨時工隊伍及臨時工,應及時向企業安全技術部門備案并遞交手續復印件,企業安全技術部門應隨時掌握本單位臨時用工隊伍及臨時工來源、人數、用工項目、用工期限及安全合同執行情況,并建立臨時工隊伍安全管理檔案。
六、企業安全技術部門和雇傭部門應加強臨時工(隊)和作業現場監督檢查,發現違規,立即停止,依法處罰。要加強臨時工(隊)的住宿管理,制止違章取暖和用電,防止意外事故發生。
只有加強規范企業臨時用工的安全管理,才能確保企業安全生產,杜絕或減少各類安全生產責任事故的發生。
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