水利經(jīng)濟(jì)是指人類(lèi)根據(jù)水資源條件在不同地區(qū)建立的具有一定特色的經(jīng)濟(jì)體系。筆者根據(jù)自己多年的理解，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的概念進(jìn)行了初步分析。

一、水利經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，水利是所有經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在構(gòu)建和諧社會(huì)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中肩負(fù)著重要使命。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)水利事業(yè)經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電等水利工程體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的保證。但是，洪水災(zāi)害、干旱缺水、水污染嚴(yán)重、水土流失仍是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的瓶頸，在構(gòu)筑和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，全面發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)是非常重要和緊迫的。

二、水利經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
2、稀缺性，
根據(jù)相關(guān)資料報(bào)告，中國(guó)水資源總量為25330億立方米。其中，北方水資源量為4761億立方米，占全國(guó)18.8%的南方水資源總量為20569億立方米，占全國(guó)81.2%。全球人均水資源量為6918立方米/人，中國(guó)為2220立方米/人，只有世界人均水資源量的三分之一。水資源的季節(jié)性和地域性差異很大，我國(guó)水資源人均占有量少，時(shí)空分布不均勻矛盾難以緩解，水資源供求矛盾突出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水量的持續(xù)增長(zhǎng)，水資源短缺將長(zhǎng)期存在。
3、競(jìng)爭(zhēng)性，
水的問(wèn)題，有自然屬性，也有社會(huì)屬性，水利經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，高效有序的競(jìng)爭(zhēng)是必不可少的。這里其實(shí)是水與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其承載力必須有一定程度。這種程度的因素，重疊是綜合系統(tǒng)。一個(gè)流域應(yīng)具有綜合承載能力。如果你超過(guò)這種承載能力，你自然會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。我們面臨的挑戰(zhàn)是在開(kāi)發(fā)、保護(hù)和競(jìng)爭(zhēng)中尋求平衡。 　　
4、其它特性 　　
水資源說(shuō)到底它是政治問(wèn)題，政府在水利經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。作為生態(tài)環(huán)境資源的公共水資源的特性決定了水利經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特殊地位。尤其是十二五期間，國(guó)家對(duì)水利設(shè)施加大了投資力度，更加重視水資源的利用和保護(hù)，這為現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

三、水利經(jīng)濟(jì)的組成；

1、??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????自然水經(jīng)過(guò)加工處理后，可以成為生活消費(fèi)的飲用水、工業(yè)用水等。這些都是水資源自然資源屬性的具體表現(xiàn)，可以為人類(lèi)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供利益。從這方面發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)體系主要包括水利工程、水電供應(yīng)、田間灌溉和節(jié)水工程等，其中節(jié)水技術(shù)是現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
2、從水資源的資產(chǎn)屬性發(fā)展起來(lái)的水利經(jīng)濟(jì)。
水資源的資產(chǎn)屬性是指僅通過(guò)水的所有權(quán)運(yùn)用就能給所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的特征。作為自然資源之一的水資源，其第一經(jīng)濟(jì)特性是稀缺性，其稀缺性包括物質(zhì)稀缺性和經(jīng)濟(jì)稀缺性?xún)蓚�(gè)方面，社會(huì)機(jī)構(gòu)取得一定水域所有權(quán)后，視為生產(chǎn)工具，可以給所有者帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。這方面主要包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運(yùn)、水權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)和交易等。
3、從水環(huán)境資源屬性發(fā)展起來(lái)的水利經(jīng)濟(jì)，水資源環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，水資源作為資源在使用過(guò)程中，處理分解、凈化還原、轉(zhuǎn)換人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物和其他有害影響等，使用者在利用水資源的過(guò)程中
4、從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展起來(lái)的水利經(jīng)濟(jì)，
水資源還具有與人類(lèi)生產(chǎn)生活直接相關(guān)或無(wú)關(guān)的生態(tài)功能。這部分功能不僅是水資源生命的構(gòu)成要素，也是所有生命生存的基本條件，包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)整體維持的必要要要素。所有的自然生命都含有水，需要水來(lái)維持。從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展起來(lái)的水利經(jīng)濟(jì)主要包括綠化建設(shè)、植被和恢復(fù)、濕地維護(hù)、地下水保護(hù)等。這些是生態(tài)和環(huán)境的基本要素，也是水利經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素。

四、現(xiàn)階段如何正確發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)

水利經(jīng)濟(jì)主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性建立的經(jīng)濟(jì)模式，現(xiàn)階段水利經(jīng)濟(jì)是圍繞水資源的屬性體系建立的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟(jì)體系。要將與水相關(guān)的因素整合成系統(tǒng)，不是分散的部門(mén)能夠管理，而是強(qiáng)調(diào)更好地發(fā)展水務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)的資源整合和政府和市場(chǎng)調(diào)整作用。
1、政府作用，
水資源由國(guó)家和集體所有，水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理。實(shí)行水資源使用權(quán)和市場(chǎng)化原則，政府保留水資源用于生態(tài)保護(hù)的權(quán)利，制定行使生態(tài)保護(hù)的所有功能的水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和規(guī)劃，制定確定不同水域功能的一般水產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)向規(guī)則。
2、市場(chǎng)作用
市場(chǎng)在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的主要作用是根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán)，根據(jù)供求關(guān)系和價(jià)值規(guī)律決定水資源的供給數(shù)量和價(jià)格，市場(chǎng)作用是調(diào)整，調(diào)整手段是稅收，主要是水資源費(fèi)、污染費(fèi)等，是一種廣泛的調(diào)整手段，優(yōu)化水環(huán)境保護(hù)，企業(yè)不能通過(guò)增加污染排放獲得額外收益，節(jié)約減排目的
十二五期間，隨著國(guó)家對(duì)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷投入，水利經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)基礎(chǔ)的重要經(jīng)濟(jì)體系，在不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系中占有非常重要的地位。本文只是對(duì)水資源系統(tǒng)的特性和構(gòu)成進(jìn)行了初步分析，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水權(quán)和水市場(chǎng)理論進(jìn)一步探索和實(shí)踐，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著巨大的推進(jìn)作用。

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