近年來，隨著經濟社會的快速發展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了很大的改善，但同時，農村汽車、農用車、摩托車數量急劇增加，農村道路基礎設施尚未完善，防護、警告等設施不足，特別是農村大眾交通安全意識不強，農村道路交通安全形勢不樂觀為進一步加強和改善農村道路交通安全工作，保護人民群眾生命和財產安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會。結合當前本轄區道路交通安全管理工作現狀，淺談如何有效加強農村道路交通安全管理工作。

一、現在農村道路交通安全存在的問題

(一)法制和自我保護意識差

農村大眾文化水平比較低，而且接受交通安全教育面狹窄，法制意識和自我保護意識差，特別是老年人短期內固有的思維和行為習慣另外，在公安機關制止違反調查的情況下，大眾不僅不支持合作，還為違反車輛和駕駛員脫離，指責警察多管閑事，妨礙執法。另外，也有設置攤位、停車、占領道路的情況。

鄉村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩側擺攤，招商做生意。到了收獲季節，占有道路的谷物曬黑場，有的公司和個人占有道路保管地板、砂石、磚等建筑材料，將道路作為各種物質的集散地、運輸場和加工廠。海姜大道蘇陳鋼材市場段的非汽車道成為業者物資集散地和茶庵橋段的汽車道是水果業者的領土，蘇陳鎮內舊通揚路兩側的道路占有。這些都嚴重阻礙了道路的暢通。

(2)交通壓力增大。

近年來，農村駕駛員和汽車量急速增加，基礎設施也吸引了大量地方車輛和工作人員，加重了農村道路交通壓力的農村非法運營的面包車、駕駛的廢車、無駕照摩托車等一直是管理的盲點和難點，特別是農村主要道口、農貿集鎮，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，這些都加劇了農村道路交通壓力，成為交通事故的危險。

（三）農村路面交通安全隱患突出。

一是農村道路條件、基礎設施普遍差，車輛過載人員平均，路面損壞程度大，路面搖晃，容易發生大洞現象，容易發生交通事故。二是農村道路維修經費不足，基本上修理后不維修，車輛壓迫無人管理，道路安全隱患相當嚴重。轄區發生的交通事故是由于路面狀況極差引起的交通事故。

(4)基層警察隊警力嚴重不足。

在管理工作中，人是第一要素。而在當前交通管理科技應用水平較低，還無法將交通管理中的大量警力解放出來的條件下，警力不足直接制約著道路交通管理工作的成效。一方面在人車流量不斷增加，道路范圍不斷擴大，民警承受著越來越大的工作壓力。另一方面，各種頻繁的交通安全保護工作和各種活動增加，在警力控制方面，大部分警察連續作戰，一線警察承受著越來越大的生理和心理壓力，集中時間，集中警力開展日常交通管理工作很困難。

(5)人情壓力過大管理環境不良。

人熟、地熟、情況熟是農村基層交通警察隊參與道路交通管理的優勢，也是障礙。中國人重視人情世故，所謂官大不如人熟，開展駕駛員、汽車臺帳登記等工作需要堅實的大眾基礎。否則，可以說步伐很困難。處罰熟人違反交通規則的行為時，法制自覺性不足的平民，地方職員的心理也不能接受，警察認為人情不通，抵抗更加激烈，警察壓力太大。

二、目前農村道路交通安全問題對策

為進一步規范和推進農村道路交通管理，鞏固農村道路交通管理基礎，及時消除交通安全危險，切實有效預防農村道路交通事故發生，本人就農村道路交通管理工作提出以下建議:

(一)提高宣傳力，進一步提高安全意識。

加強道路交通安全宣傳教育尤為重要。要經常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大道路安全工作的宣傳和報道，結合五進活動的相關要求，以建設交通安全文明村為載體，加大宣傳教育的壟斷面。二要加強對農村青壯年的教育。農村青壯年往往是農村違反交通規則的主要參與者，他們在很大程度上決定了交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程，通過加強教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉農村老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，應采用易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加交通常識，提高自我保護能力。

（二）強化政府督導作用，落實道路維護措施。

建議政府增加對鄉村道路、村道路建設的投入，特別是盡快加大對現有鄉村道路危險路面的加固修理、養護修理工作，在危險路面增設警告標志線的現有鄉村道路按地區管轄原則實行道路養護責任制，保證鄉村道路順利通行。鄉鎮黨委、政府和道路管理部門應重視農村道路維修問題，實行政府解決與受益群眾自我保護相結合的方法維護農村道路，政府主要解決工程相對較大的道路維修，同時按照誰受益誰管理，誰管理誰維修原則，村組規劃道路維修段，督促村組維修，政府組織安全部門每季度開展農村道路檢查和督促維修工作。

(3)加強交通安全制度，推進社會管理創新。

充分發揮農村交通協管員的作用，彌補警力上的不足。警力有限，民力無限。目前情況下，要彌補警力不足，加強基礎管理，必須建立農村交通安全協管員、信息員、聯絡員制度，發揮集治作用，深入推進農村交通安全社會綜合管理。

(4)加強道路交通管理，加大整備力度，進一步提高守法意識。

一是加強源頭管理。收集管轄區交通管理的基礎信息，同時開展各交通管理。管轄區的交通狀況包括管轄區的人口數、管轄區的總面積、道路總長度、名稱和等級、行政村和自然村的數量、各種車輛型號、數量、專業司機人數、分布規則等，制定詳細的臺帳，掌握這些資料為創造和諧的執法環境奠定了堅實的基礎。二是進一步加大對農村道路交通的整治和管理力度，進一步提高村民的守法意識。必須克服恐怖的心情。農村道路交通安全工作難度比較大。

(5)加強科技投入，維持交通管理秩序。

一是加強農村道路巡邏控制。加大科學技術投入力度，向科學技術投入警力，改變人海戰術和交通警察站立道路管理交通等舊管理模式，將有限資源投入交通管理科學技術設施建設，逐步改善裝備，改善執法手段，提供工作效率。二是加強監視設備和違法電子捕獲設備等科技裝備投入，積極推進非現場執法，調查交通違法行為以監視為中心，輔助機動巡邏，盡快實行集鎮、學校等重點路段的電子監視。

總之，交通管理是一個很大的系統工程，需要各方共同努力，相互配合，進一步改變思想理念，不斷開拓創新，最終達到保護大眾安全移動的目的。

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