隨著中國城市工業的快速發展,使用化石燃料,產生的灰塵、臭氧、氮氧化物、碳氧化物等物質進入大氣,空氣質量嚴重惡化,隨著人口的快速增加,大量的生活污水、農業生產排水等廢物直接或間接排入水體,城市人口密度、廢物污染嚴重等一系列環境問題基于此,城市規劃與環境保護可持續發展的關系研究已成為當前政府環境規劃的重點。
一、城市規劃概述
1、城市規劃的定義。城市規劃是指以經濟發展和社會進步為根本目標,合理利用城市土地,調整城市空間布局和城市建設,確定城市性質、規模和發展方向。
2、城市規劃原則。城市規劃需遵循生態優先,體現以人為本、尊重自然,保護生物多樣性、科學優先,強調整體效果、因地制宜,突出環保主題四大原則。
3、城市規劃中環境保護的內容。城市規劃過程中環保應以大氣污染綜合整治規劃、水污染綜合整治規劃和固體廢物綜合整治規劃為主。
二、環保可持續發展的表現
1、生態發展可持續性。生態可持續性,即生態系統受到某種干擾時能夠維持生產率的能力,是實現可持續發展的必要條件,包括經濟可持續性和社會可持續性。
2、資源分配的公平性。資源分配的公平性主要是為了全球資源在發展中國和發達國家之間的公平分配和當代人和后代人對資源、環境要求和權利之間的代際公平,現代資源的要求不能威脅后代的需求。
3、發展能力系統。發展能力系統性是指基于自然環境的系統,系統的可持續發展取決于人們控制資源能力的能力、環境凈化能力、經濟增長能力、社會需求能力、環境管理能力和協調能力建設。
三、城市規劃與環境保護的關系
1、交通資源優化及空間環境保護是城市規劃基點。空間環境保護和交通資源優化是城市規劃的重點,城市發展與交通運輸業的發展不可分割,解決城市交通擁堵日益嚴重,實現城市綜合規劃與發展的多元化,通過建立多元化、立體化交通系統是全面發展城市規劃的重要課題。另一方面,保護和綜合性運用城市不一樣的自然環境、地形和地貌環境特點,以城市自然生態系統規劃為環境資源運用基礎,結合城市特點,開展保護性山水資源開發和綜合性管理,促進城市規劃和環境保護可持續發展是城市精神文明的重要舉措。
2、城市規劃是環保可持續發展的承載力。對于環境保護,城市環境系統的承載能力是指城市環境可持續發展的同時,保持城市環境結構不發生質量變化,在環境功能不惡化的方向發展的條件下,該城市系統能承受的人類社會和經濟活動的能力,因此對城市進行合理的規劃,確保一個地區在未來的一定環境支持下的最大環境容量,這是提供環境保護可持續發展的重要表現。
3、環保平衡發展是城市規劃的合理標志。城市規劃的合理標志是環保平衡發展,這種平衡發展是通過城市規劃調整城市環境系統中各種因素的布局、比例、數量和增長、下降的手段。城市規劃需要充分反映城市環境因素的自然屬性,通過調整和協調要素加強城市發展。同時,通過合理規劃和建設新的環境因素,使城市規劃多樣化,提高環境保護的穩定性。
4、環保可持續發展是城市規劃的目標。城市規劃的目標是環境保護的可持續發展,這需要基于城市環境發展和自然資源之間的動態互動,而不是簡單地追求系統發展。城市規劃與環境保護相互作用的最佳目標是實現城市系統和自然生態系統的一體化和協同化。
四、城市規劃與環保可持續發展的相關策略
1、城市規劃堅持全局性、長期性的指導思想。城市規劃和環保可持續發展是一個長期的過程,要求以可持續發展的方式協調資源、經濟和生態環境的全面發展。城市規劃和環保可持續發展,既要提高經濟增長質量,又要高效經濟地利用能源和資源,保護生態環境的穩定性和合理性。城市對環境資源的依賴比以往任何時候都更加緊密,因此城市規劃和環境保護的可持續發展都需要基于可持續發展的生態城市發展戰略,從長遠的目標出發,城市規劃在環境保護中抓住有利于自己發展的機會和條件,不斷發展自己。
2、城市規劃以尊重自然環境發展規律為基礎。城市的自然環境是城市生存的基礎,但往往也是城市發展的制約因素。城市地形、水容量、地質分布、植被條件和氣候特征都是影響城市規劃的重要因素,城市規劃和環境保護的可持續發展在全面考慮城市功能的前提下,尊重自然環境的發展規律,深入了解城市自然環境特征,有針對性地進行城市規劃。
3、城市污染整治體現了環可持續發展要求。城市規劃是一個反復疊加的過程,城市規劃要注意城市污染治理情況,需要考慮城市資源分配情況和環境問題,在合理解決空氣污染、水污染和固體廢物等城市污染問題的前提下進行有效的城市規劃。城市污染治理對環境保護可持續發展具有重大戰略意義,環境保護需要關注城市規劃和建設的全過程,同時實現城市生態系統平衡,調節人與環境的關系是有效的手段。
環境污染問題的出現破壞了城市規劃和環境保護可持續發展之間的平衡,社會發展越快,城市規劃的復雜性越高,城市規劃和環境保護所需要的協調程度也越高。因此,我們應當綜合分析城市規劃與環境保護可持續發展的關系,從而實現城市經濟與環境資源的協調發展。
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