主要依據

《中華人民共和國安全生產法》

《安全生產事故危險調查管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局命令第16號)

《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》(國務院國有資產監督管理委員會命令第21號)

《關于加強重要電力用戶供電和自備應急電源配置監督管理的意見》(國家電力監督管理委員會文件監督管理委員會命令第21號)

本實施細則適用于重慶市電力公司(以下簡稱公司)總部、所屬公司、承擔安全管理責任的多經企業、非電力生產企業等。

定義和等級

安全生產事故的危險(以下簡稱事故危險)是指安全風險程度高，事故發生的作業場所、設備和設施的不安全狀態、非常狀態的電網運行狀況、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。

根據可能引起的事故結果，事故危險分為重大事故危險和一般事故危險兩個等級。

重大事故的危險性是指可能發生人身死亡事故，重大以上的電網、設備事故，由于供電的原因，重要的電力用戶可能發生重大事故的危險性。

一般事故的危險性是指可能重傷事故的可能性，一般電網和設備事故的事故的危險性。

電力設備缺陷與事故危險的關系。超過設備缺陷管理制度規定的缺陷周期未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷是事故的危險。根據可能引起事故結果的評價，分別由重大或一般事故危險管理。

被判定為事故危險的設備缺陷，必須繼續按照國家電網公司、公司和各部門現有設備缺陷管理規定進行處理，同時納入本細則規定的事故危險管理流程進行閉環監督。

被判定為事故危險的作業場所、設備和設施的不安全狀態、非常狀態的電網運行狀況、人的不安全行為和安全管理不足，必須繼續按照國家電網公司、公司和各公司現有的管理規定處理，同時納入本細則規定的事故危險管理流程進行閉環監督。

上述第五至九條稱為事故，人身事故根據國務院《生產安全事故報告與調查處理條例》判定，電網和電力設備事故根據《國家電網公司電力生產事故調查規程》判定，交通、消防等非電力生產事故根據國家有關規定判定。

事故的危險性分為輸電、變電、調度和二次系統、發電、配電、電網計劃、信息、施工機械、交通、消防等11種統計，各種包括設備、系統、管理等危險性。

職責分工

按照統一領導、執行責任、等級管理、分類指導、全員參與的要求，公司系統建立了公司總部、所屬部門、各部門所屬部門構成的三級事故危險調查管理機制。

各部門主要負責人對本部門事故危險調查管理負全面責任。各部門分管負責人具體負責分管范圍內事故危險的調查管理。

事故危險的單位是事故危險的調查、管理、預防管理的責任主體。規劃設計、人力資源、生產、調度、基礎設施、市場營銷、農電、信息、保衛和輔助業多產等專業職能部門是本專業事故危險的歸口管理部門，組織、指導、協調專業范圍內事故危險的調查管理，承擔閉環管理責任。

各級安全監察部門是事故危險檢查管理的監督部門，監督檢查事故危險檢查管理，歸口負責相關數據的總結、統計、分析。

公司總部的主要責任是:

貫徹國家、行業、政府部門和國家電網公司安全生產的法律、法規、規程、制度和文件要求，組織公司系統安全生產事故危險調查管理相關管理制度，監督執行，保證事故危險調查管理所需資金投入。

(二)指導所屬部門開展事故危險調查管理，總結、統計、分析公司系統事故危險調查管理情況，向國家電網公司和政府有關部門報告。

(3)各專業職能部門對分管專業范圍內事故危險的調查管理負有管理責任。核定所屬公司報告的重大事故危險，組織制定、審查批準管理方案，實施監督、協調管理方案，檢查管理結果。各專業職能部門對分管專業范圍內事故危險統計數據的正確性和唯一性負責，積極推進重大事故危險調查管理的閉環管理。

(4)對主網架結構性缺陷或主設備普遍性問題、重要樞紐變電站、多個供電機構管轄的重要輸電線路檢查或切換狀態引起的事故危險進行調查、評價、等級，制定管理方案，明確管理責任主體，組織實施。

(5)根據國家電網公司和華中電網公司的委托范圍，具體負責委托運行維護的跨地區電網事故。

(6)檢查所屬部門事故危險性，協調解決所屬部門在執行過程中遇到的各種問題，協調解決共性、征兆性、傾向性事故危險性，及時組織專業調查管理活動。

(7)遇到重大問題時，協調政府有關部門和其他行業部門，促進事故危險管理。

公司所屬公司的主要責任是

根據公司的安排，負責重大事故危險控制、管理等相關工作，負責一般事故危險調查管理的閉環管理。批準的事故危險調查管理所需資金，保證專用資金。

負責本單位事故隱患評定等級。對評價為重大等級的事故危險，及時報告公司專業職能部門的認定。

受公司委托，編制重大事故危險管理方案，提交公司審查。

根據公司的指導和安排，具體實施重大事故危險的管理，預先檢查重大事故危險的管理結果，向公司申請檢查。

結合實際，制定本單位事故隱患排查治理實施細則,負責落實并推動車間、班組事故隱患排查治理工作。

匯總、統計、分析本單位事故隱患排查治理情況并向公司有關專業職能部門匯報，對事故隱患統計數據的正確性和唯一性負責。

各部門生產經營項目、工程項目、場所、設備承包、租賃的，應與承包、租賃部門簽訂安全生產管理協議，在協議中明確各方對事故危險調查、管理和預防管理責任的承包、租賃部門事故危險調查管理有統一協調和監督管理的責任。