隨著城市化進程的加快，許多國家將園林綠化作為城市文明的重要標志，越來越多的人開始認識到園林綠化在城市建設和發展中的重要作用，利用園林綠化使用的樹木、花草等，合理配置植物群體

2城市園林綠化管理中存在的問題

2.1城市園林綠化規劃管理問題

由于缺乏長遠和科學的理論指導，導致城市園林綠化事業的發展與城市現代化進程不協調，遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態保護和游憩休閑等方面的要求。城市綠化結構的規劃，必須根據城市景觀生態規劃的原則，認真分析城市氣候、水文、地質和綠地結構，根據景觀生態結構分析的方法計算，同時結合整體用地性質確定。在綠化建設的其他方面，例如物種的選擇和組合、生態過程的分析等，也需要大量的科學研究分析和技術的運用。

城市園林綠化規劃的制定和規劃實施脫節，各種綠地數量嚴重不足，大大落后于城市化建設發展的要求和市民休息旅游和生態環境保護的要求。居住小區綠地、單位附屬綠地、公共綠地比例失調，在老建區，綠地更少。因此必須盡快編制、調整城市園林綠化規劃，優化城市園林綠化布局。

2.2城市園林綠化管理體制問題

園林綠化管理缺乏統一、協調的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全，職能部門的綜合協調作用無法充分發揮侵占城市園林綠地、隨意砍伐綠地等現象，甚至破壞了城市整體綠化環境。

城市園林綠化管理監督機制薄弱，許多城市園林綠化管理部門沒有建立監督、審查機制，沒有將城市園林綠化管理工作納入各級領導的政績審查進行監督和審查，沒有納入政府的重要工作議程，城市園林綠化管理工作后勁不足。

2.3城市園林綠化管理法制問題

我國城市園林綠化管理法律法規不夠完善，尤其是許多地方性的園林綠化法律法規、行業標準、技術規程亟待健全。許多城市無法根據中央和國務院城市綠化工作的方針、政策，制定了相應地方配套的綠化法規，城市園林綠化管理部門無法依法行政管理，城市綠化目標不明確，綠化無計劃，綠地無法實行。特別是城市綠化設計質量低，施工混亂，造成行業間不正當競爭，形成惡性循環。

2.4城市園林綠化意識問題

城市在規劃建設中，綠地預留面積比例不足，大面積、大筆、高品質、高標準的綠化景觀較少。城市園林綠化過分強調草坪，缺乏高大的喬木。應提倡搭建喬、灌相結合的復層群落。樹種選擇偏重花色樹形，忽視其他抗空氣污染的樹種。城市廣場建設沒有從廣場功能和市民的要求出發，在破壞綠色方面構建人工景觀，過分重視城市綠化的景觀效益，盲目追求復蓋率，忽視城市綠化的生態效益。

3出現問題的原因

3.1社會原因

近年來，中國經濟發展迅速，各地城市具備一定的財力、物力進行美化建設，在一定程度上急于展示自己的實力和形象，但有限的實力和理論認識上的差距使各地城市難以深入優化和改造，城市建設以表面美化為主。

3.2體制原因

城市的管理者和決策者急于通過城市形象的改變來樹立城市的新形象。在城市建設方面，真正提高城市環境質量和生態效益是不可避免的。于是城市建設決策者在短期內迅速改變城市面貌，顯示實力的目標驅使下，大量建造城市廣場和景觀大道，雖然美化了城市，但在一定程度上形成了資源的浪費。

3.3人為因素

城市的決策者和專業人員在向西方學習的過程中，往往沒有深入了解西方現代景觀生態規劃的理論。在實地調查中，主要是各大城市的中心廣場、大街、市政和公共建筑，如巴黎景觀大街、美國華盛頓中心紀念綠帶。與國內城市的環境狀況相比，這些公共設施給參觀者帶來了非常強烈的視覺沖擊，但實際上這些城市的景觀大多是百年前計劃設計思潮的產物。決策者和設計者忽略了維護自然生態過程的重要意義和城市中自然綠地的美學價值，認為必須對城市綠地進行相應的設計，這也是審美觀念的局限性。

4提高城市園林綠化管理的措施

4.1遵循城市園林綠化管理的基本程序

根據調查和預測分析確定園林綠化指標，初步設計，形成城市園林綠化系統。因此，有必要根據各城市的情況調查人均公共綠地、綠化復蓋率、綠地結構構成、相應的防護林帶、綠地生產和專用綠地。根據城市特點，制定城市各種綠地用地指標，選定各主要綠化用地范圍，合理安排城市整體園林綠化系統，作為指導城市各綠化建設和管理的依據。在具體管理的時候，要從樹種的選擇制定主要樹種的比例、樹種的抗性選擇等方面進行規劃。

4.2運用城市園林綠化管理方法

城市園林綠化管理方法也多種多樣，具備目標性、主觀性和非程序化等特點。進行城市園林綠化管理，必須有先進合理的方法。在現代城市園林綠化管理中，德爾菲法和多階段決策方法是最常用的兩種園林綠化管理方法。在我國一些大中城市，許多園林工作者將德爾菲法引入現實園林綠化管理工作，取得了一定的成績和良好的效果。多階段決策法是城市園林綠化管理中最主要的管理方法之一，其應用可以合理解決園林綠化管理中的復雜問題。

4.3提高城市園林綠化管理水平的其他渠道

(1)堅持依法治綠的原則。城市園林綠化管理應強制執法，管理法規完善，嚴格執行，依法工作。管理督察團隊，要懂法、執法、守法、敢于管理、善于管理，各級管理園林綠化主管部門，克服以權代法、以人代法的趨勢，從人治轉向法治的軌道。

(2)加快推出城市園林綠化管理法律法規，健全城市綠化管理法律法規體系，依法加強管理，走依法治綠之路。依法制定《城市綠化管理辦法實施細則則〉、《城市基建綠化工程管理規定》、《城市空間閑置地暫時綠化管理辦法》等法規，使園林綠化管理工作有據可依、有章可循、管理有方、監督有力。

(3)嚴格控制城市綠化建設用地和城市各種工程建設項目的輔助綠化用地。綠化工程應與主體工程項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步檢查，堅決杜絕各種占領綠地的行為。不能因個別意志、個別群體利益而隨意修改、波動。采用法律、行政和經濟相結合的手段，保護和發展綠化成果，嚴格調查違反城市綠化管理相關法律、法規的事件，嚴格執法，必須調查違法，切實維護城市園林綠化管理部門的權威。

(4)利用多種渠道，采用不同的方式，向社會各界和廣大群眾宣傳城市園林綠化的法律、法規。針對青少年集中宣傳，培養愛護綠地成果、保護城市環境的良好意識和習慣，動員全社會保護和管理城市園林綠化。

5結語

隨著城市建設的深入開展，各地城市積極探索和實踐適應社會主義市場經濟發展的城市園林綠化管理新途徑、新途徑。理論和實踐表明，現代城市園林綠化管理體系在改善和加強我國城市基礎設施管理方面發揮著積極的推進作用，在實現城市可持續發展方面發揮著重要作用。