在我國北方地區水資源的缺乏已成為嚴重的社會問題，南水北調工程的實施就充分說明了這一點。在缺水城市，地下水往往嚴重超采，地下水每年都在速度下降。但是，每次漲水期間下大雨，市區很多街道都會積水，行人不能通行，汽車也經常陷入其中。一方面，路面積水不能及時排出，另一方面，地下水每天都在下降，如何利用這些雨水問題擺在我們面前。本文立足于**從以下幾點談雨水的利用。

一、雨水觀念的變化

在城市解決暴雨內濕問題時，從以前到現在基本上采取疏遠為主的措施，對如何儲存天上水的想法很少，或者完全不考慮，舊城改造如此，新區建設也如此。針對這個問題，如何把天空儲存在突出的位置。在城市解決暴雨內濕問題時，如果疏通儲存，可以通過收集雨水來滿足室內清洗、室外用水、綠化用水等，節水效果非常明顯，減輕水資源緊張。從源頭上積蓄大量雨水，在解決城市內濕問題的同時，還可以降低供水系統和污水處理系統的壓力，一舉多得。

二、城市雨水利用工程的設計應用和方法

城市雨水利用設計可廣泛應用于機構企業、住宅小區、道路兩側、停車場、城市廣場和現有坑塘等多個方面。

（一）以機關企業、住宅小區為例

（二）在停車場、城市廣場內

（三）在道路兩側綠化帶內

（四）在現有坑塘周邊修建多個過濾池，以收集不同方向的雨水。以人民公園人工湖和西營坑為例。

（五）在老城改造、新區建設時，把大型雨水控制系統工程列入規劃內。

（六）以長藤結瓜的形式做好系統工程。機構企業、住宅小區、道路兩側、停車場、城市廣場和現有坑池的節水工程作為單元工程，現有排水主管道盡量連接各單元工程。這樣，遇到特大暴雨，各單元工程無法消化的多馀雨水也能立即排出。

三、城市雨水利用工程的社會經濟效益

相關實驗資料顯示，通過城市雨水利用設計，一般可節約30%的水，預計達到45%，同時可相應減少每戶供水開發成本約900元。**市區人口在70萬左右，約20萬戶，按此計算，供水開發成本相應減少1.8億元，2007年**市生活用水1.3032億立方米，節約用水0.39億立方米左右，按市場價格2.25元計算，水戶最少節約水費0.87億元。

四、延伸雨水利用觀念內涵

(一)城鄉供水一體化是雨水利用的另一種方法

水庫蓄水主要來自泉水和雨水兩部分。目前，據有關資料統計，**市國內彰武水庫年平均供水量為2.5億m3，工農用水為1.15億m3河南、河北邊界岳城水庫年分水量為2.54億m3，實際供水量為0.12億m3。資料顯示，兩庫還沒有充分利用3.7億m3的水，其中當然也包括相當多的雨水。

促進城鄉供水一體化進程建設發展，是緩解城市供水壓力、解決城市地下水持續下降問題的最有效方法。其主要因素如下:

1.隨著地下水持續下降、水價上漲、生活、生產節約用水帶來的水量減少，一定期間城市供水企業的開采成本和凈化成本增加，最終導致企業損失。

2.更主要的是隨著地下水的持續下降，一定會帶來地面沉降的問題，造成社會公共財產難以估量的重大損失，導致社會不穩定。

3.跨地區調水的責任和地表水管理(水庫)屬于水利部門，發生問題時，城市建設部門和水利部門最終坐在一起，協調解決。

實現城鄉供水一體化，充分發揮兩庫供水潛力，**市地下水開采每年減少3.7億m3，是**市年供水總量的1.4倍，節水效果顯著。

(2)現有的引水工程不能充分發揮其供水能力

現在**市建成的引水工程有兩個。一個是以岳城水庫為水源的五水廠引水工程，另一個是以彰武水庫為水源的環城河引水工程，歸口部門屬于**市水利部門。市區現有五家水廠，歸口單位屬**市城建部門。除第五水廠外，其他四個水廠以地下水為水源，進行無節制開采。第五水廠的供水水源由兩部分組成，一個是岳城水庫，另一個是地下水。盡管如此，五水廠的引水工程無法滿負荷運行。五水廠如引用岳城水庫的水，會增加購水成本和凈化成本，企業利潤也會相應減少。為了降低供水成本，五水廠不是完全利用這部分水源，而是采用開采供水成本低的地下水。這樣雖然降低了部分供水成本，但是卻對地下水資源造成了巨大的浪費。目前，五水廠引水工程供水量僅占五水廠供水量的２５%，其供水能力不能充分發揮，是設計能力的三分之一。

(3)治水構想應提高到法制水平

目前，**市水利局提出了用足夠的海外配額水儲存天上水，盡量停止過境水，充分利用地表水，合理開發地下水，提高標準防洪水，水土維持水，處理污染水如何儲存天上的水放在突出的位置。但是，現在的狀況是，這只是水利部門提出的治水指導思想，對其他部門行業幾乎沒有約束力。將整個治水構想從指導性文件提高到政府提案的形式，通過人民代表大會討論批準后，成為地方條例、法規，強制實施節水工程，大幅提高其可操作性。例如，在批準的生活區和其他建設工程項目的同時，必須在市節水處審查，看其設計是否有節水設施，設計的節水設施是否合理，可以通過節水處審查的工程項目實施。只有這樣才能從根本上解決問題。

五、結論

推動科學合理節約水資源，應采取工程措施與非工程措施并舉的綜合措施。非工程措施是指進行節約用水的宣傳，同時進行部門行業間協調的水利體制改革，更重要的是進行節約用水的特別立法的推進。這樣才能更好地貫徹科學發展觀，圍繞建設資源節約型、環保社會和全面建設小康社會目標，采取綜合措施，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。