為了更好地滿足市場經濟的發展要求,與市場經濟運行情況相適應,道路和橋梁工程在開展監理工作時,必須建立監理部門、施工企業和建設部門相互牽制、相互約束的管理制度。在長期發展和實踐下,中國道路和橋梁工程監理制度的發展不斷完善,為道路和橋梁領域的發展做出了巨大貢獻。在此過程中,監理機構充分發揮了責任,履行了各項職能。但是在現實情況中可以發現,盡管公路建設領域的發展和進步速度很快,可是公路與橋梁工程的監理工作卻存在一系列的問題,這也導致了監理質量不斷下降。
1公路與橋梁工程監理存在的問題分析
1.1只注重施工階段的監理
受到一些原因的影響,業主一般在進行招投標時很少讓監理單位參與到其中,這樣就導致了監理人員無法充分實現自身的職能,從而無法全面地了解和把握該項工程項目的真實和詳細情況。如果監理機構不參與招標,很難確定工程承包機構的實際能力和水平,但業主考慮保密等因素,幾乎不向監理機構明確。針對這種情況,工程和橋梁工程承包公司的施工水平差的話,施工期間容易發生不必要的問題。
1.2監理服務費用低,人員待遇低
現階段,中國道路和橋梁工程監理行業存在費用低的問題,監理企業整體運行水平差,同時存在價格低等一系列問題。由于許多監理企業缺乏足夠的發展動力,我國市場上知名監理企業和大型監理企業非常稀缺。另外,由于監理人員的工資待遇低,一般難以吸引高素質的人才,也是因為人才流失非常嚴重,監理企業內部的人才非常不足,無法形成知識密集型企業,當然也無法向良性方向繼續發展。由于監理企業資金有限,一般不能購買先進的技術設備,整體工作效率低。此外,為了節約經濟成本,監理服務往往存在不足的問題。
除上述內容外,監理工作的低收費也在一定程度上導致中國道路和橋梁工程監理綜合實力弱,業內人員專業素質低。為了進一步提高監理工作的整體水平和服務質量。建立高素質高水平的監理隊伍,道路和橋梁工程監理的收費標準也必須根據情況進行一定的調整。現階段,我國在該項目中的法人制還存有一定的難題和缺陷,建設單位還需著力提升監理服務收費標準,確保監理企業能夠獲得一定的經濟效益,除開保障公路和橋梁工程監理市場能夠積極主動發展好外,企業也要有一定的資金支持,進步和發展不斷[1]。
1.3監理工程師權利有限,功能難以發揮
目前,中國道路和橋梁監理工程師一般需要完成工程進度、質量和成本控制。一般來說,工程監理是指監理技術人員需要科學合理地監理學合理的監理,但受到很多因素的影響,業主過度控制工程進度和經濟費用等,監理工程師無法進一步控制,難以發揮自己的職能,很多監理工程師失去了工作熱情
1.4監理工作定位存在一定的問題
監理工作是公路與橋梁工程中非常關鍵的內容,同時也發揮著至關重要的作用。但是,工程實際建設時,人們一般把重點放在設計和施工作業上,忽視監理作業的重要性,有些施工公司認為監理作業沒有必要,直接給監理作業的發展帶來了嚴重的障礙。
2公路與橋梁工程監理問題的相關建議
2.1確保監理機構收費符合相關要求
監理機構為實現長期良性發展,最重要的是具備良好的經濟基礎。另外,道路和橋梁工程項目數量的擴大,監理工程項目必然增加,工程監理費用上升。實際工程施工建設期間,可根據監理內容的增加適當調整監理費用[2]。
2.2處理協調監理、業主關系
監理工程設計部門數量多,但目前我國法律法規尚未完善建設,政府缺乏重視道路和橋梁監理工作,監理部門、施工方和業主三方經常發生矛盾問題,必須充分協調三方關系,保障監理工作順利開展[3]。
2.3注重整個工程建設的監理
對于監理企業而言,必須要注意公路與橋梁工程的監理除了需要將重點放在施工階段,整個建設過程中都需要認真落實監理工作。我國監理工作主要集中在施工過程監理上,明顯不能滿足道路和橋梁工程的全方位和全過程監理要求。此外,工程建設監理必須采用先進的技術手段。信息化管理不僅可以提高管理效率和整體水平,還可以通過現代化技術手段監督和檢查企業人員資格、員工個人行為等,使監理工作更加透明和公開,從而提高監理工作水平。
2.4加強企業自身建設
監理企業為了進一步促進自身綜合競爭力的提高,必須不斷提高企業的技術水平。監理企業本身屬于比較高端智能化的管理領域,如果在新時期繼續沿用傳統的檢測方式顯然不能滿足當前工程的發展建設要求,因此必須通過科技創新發展來實現監理水平和質量的提高,其次,監理企業要堅持貫徹落實以人為本的思想觀念。研究其本質,監理企業之間的競爭主要是企業人才之間的競爭,必須建設水平高、業務能力強的監理隊伍,才能在監理工作中發揮更好的水平,首先需要從以下幾個方面著手。其次,有必要加強監理人員的職業理念和道德培養。同時,需要適當提高監理人員的工資和待遇,保持人才,使這部分人員能夠全身心投入工作。最后,監理人員應明確認識自己的職位和要求,在工作中堅持誠信、公平工作,嚴格按要求執行各項工作,保障每項監理工作的開展嚴格按照規定標準和要求執行。
2.5積極調整監理行業組織結構
調整組織結構可以促進整個產業結構的健康發展,這主要需要從兩個方面實現:首先,重點調整大型企業,使其成為相當于國際一流公司水平的企業。其次,要把重點放在小規模發展前景良好的企業上,將資產組織形式調整到多樣化的方向,同時積極調整管理體制,使這部分小企業的發展更加活躍。許多監理企業可以通過組織結構的調整提高自己的監理水平,減少問題的發生。
3結語
綜上所述,對我國道路和橋梁工程監理領域,目前只重視施工階段的監理、監理服務費用低、監理工程師權利有限等一系列問題,必須結合具體問題采取有效措施,促進我國道路和橋梁工程向良性方向發展。
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