施工階段成本管理應首先以業主和承包商簽訂的施工合同條款為原則。因而,施工合同管理是業主和包工頭雙方從施工開始,依據合同相互約束,相互監督,貫徹落實到施工結束的全過程、動態管理。
一、明顯的工程價格條款
這些條款包含明顯的價格責任,承諾明確、明確、有制約性,可操作性強。主要包括:1、施工合同價格:必須明確是固定總價格合同、固定單價合同還是可調價格合同。根據有關規定,業主和承包商簽訂的施工合同價格是招標的中標價格,但中標價格必須承包。一般來說,對于工期短、規模小的施工項目,應采用固定價格合同,不僅體現了招標的公正性、嚴肅性,還有利于施工進展過程中的工程費用分配管理的工期長、規模大、前期準備不充分的施工項目,可以采用可調價格合同,更好地因此,該條款必須明確。為了固定總價格合同,必須明確記載總價格的固定承包范圍。雙方應包括工程招標書、中標書及其附件明確的工程內容及預期風險因素(在以前的招標文件中,應附有明確的施工圖紙目錄和施工范圍)
2、工程成本計價模式條款:這些條款包括本工程成本的計價模式,簽訂后不得隨意變更。這些條款往往與投標人的優惠條件一起出現,由于工程項目施工中情況的多樣性、不確定性,幾乎沒有一個工程不發生現場簽證、設計變更,這些條款承諾發生這些情況后的工程價格處理方式、結算方式,必須仔細推敲,認真處理3、工程款支付方式條款:在整個項目實施的各個環節中,工程階段占整個項目建設周期的時間最長,工程期間成本控制的最直接體現是工程款支付的控制。支付承包商的工程費用,或者以時間進度為節點(一般為月進度),或者以形象進度為節點,也就是說,在總合同價格管理的前提下,應該是多節點進度費用管理,一般應該明確規定進度費用的提交、審定和支付時間,維持雙方的利益,在資金上確保工程的順利進展。
二、可轉為經濟責任的條款
這些條款可轉為經濟責任,合同中一般出現質量違約金、工期違約金、環保違約金等責任條款,有明顯的獎罰措施。如果你認為合同價格已經達到投標承諾的相應價格,你可以只受罰而不受獎勵。應該說,這種條款所指的獎罰金額不構成工程技術經濟分析的要素,但由于這部分價格關系承包商的純利潤得失,與承包商的經濟效益密切相關,對承包商按照投標約定抓住質量、抓住進度、抓住安全、抓住環境保護等發揮著相當積極的作用。
三、隱含的經濟責任條款
這些條款體現在施工合同的各個方面,既有對包工頭的約束,也有對業主的約束,其中一些是事實發生后,包工頭可以進行索賠的依據,如業主應該負責完成的工作,負責開通施工運輸的通道,保證施工期間的暢通;負責提供施工現場的施工地質和地下管線資料,對資料的準確性負責;負責確定水平點和坐標控制點等。如果業主未能履行上述各項義務,導致工期延誤或給包工頭造成損失,業主應賠償相關損失,并順延延誤的工期。對于承包商的制約,根據向所有者提供月進度計劃及其相應進度統計報告書的工程需要,提供和修理非夜間施工使用的照明、圍欄設施,遵守政府有關生產主管部門對施工現場交通、施工噪音、環境保護和安全生產等的管理規定,按照規定辦理相關手續的竣工工程在甲方未交付之前,負責完成工程的保護工作,保護期間發生損害,乙方自費修理的工程交付前,保證施工現場的清潔,符合環境衛生管理的有關規定,承擔因自己的原因而違反的規定,承包商的損害此外,許多條款都有時間限制,隱含經濟責任條款。
業主和承包商在施工過程中如何嚴格履行合同,承包商如何嚴格施工管理,給管理帶來利益,提高技術含量,防止再加工和浪費,一化質量和成本的矛盾,必須嚴格管理各施工環節。
對業主來說,首先要嚴格控制工程簽證。簽證是工程實施中簽訂合同的補充,是工程中的動態調整,從合理控制成本的角度來看,與費用有關的簽證應掌握以下原則:
1、正確把握簽證的評價原則,嚴格按合同約定的評價方式計算費用,同時簽證應及時,特別是一些隱蔽工程的簽證應在隱蔽前核定,以免事后發生爭執
2、簽證應盡量依據,盡量使簽證圖紙化
3、業主應加強內部管理機制,項目管理人員分工確認權利。對于包工頭來說,作為工程施工的實施主體,可以從施工組織設計的科學制定多角度、多方面的措施,加強管理,提高質量,縮短工期,降低成本。施工組織設計包括材料比選購、項目管理機構設置、施工準備和人、材料、機械資源配置、部分項目施工方案、施工技術、分包管理措施等,是對施工項目全面了解后制定的、統一項目施工管理的領導文件。施工組織設計應從實際出發,符合工程實際情況,具有可操作性,可切實實用地指導施工中各方面的管理。本文僅以施工方案的選擇、質量保證體系的建立和施工技術的監督、材料設備的采購管理、合格者的配置幾個方面說明了施工階段的成本管理問題。
一、施工方案的選擇
施工組織設計應體現降低工程成本的措施,選用經濟合理的施工方案。例如,在基礎施工階段,土方機械的合理選擇和合作、基坑圍護方案、井點設置等對工程成本有很大影響。
二、健全工程質量保證體系,嚴格按照施工工藝施工,防止返工造成的浪費和損失
每個工程項目應建立以項目經理為組長的質量保證體系,每個工程應設立專職或兼職質量檢驗員,有效監督和控制工程施工全過程質量,有章可循,落實到人。
三、材料、設備采購和管理
材料費占工程總成本的60-70%,材料費是工程項目成本控制的重要內容,必須加強材料預算-計劃-采購-簽字-收據-使用-監督-回收等各環節的責任制,實行人。采購前應掌握材料、設備的招標報價和用量,采購時應立即認真分析材料市場價格動向,商品混凝土、鋼材、砂石材等大宗材料采購應進行多項比較,大型工程項目也可組織供應商招標,在質量、服務、價格方面反復比較,從中選擇優良的材料設備進入工地需要嚴格的檢查制度,在其數量和質量上簽字,不符合要求的情況下,堅決拒絕簽字的材料在使用過程中
四、合格施工人員配置
一般人工費約占工程成本的12%左右,人工費主要由工程項目所需的人工費和人工單價決定。由于現在農村剩余勞動能力的不斷增加,城市建筑勞動能力的主要來源是外來民工,在工地上多以班組承包的方式。由于勞動力來源不同,技術水平也存在較大差異,有必要對各個班組進行篩選,選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業,這樣能從現場施工作業這第一道環節控制施工質量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。
綜上所述,施工階段的造價控制與工程質量、進度、材料和人力的合理利用密切相關,需要業主、承包商共同努力,才能實現工程項目施工的順利進展,實現即定的各項目標,取得社會效益和經濟效益的雙豐收。
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