1.1責任體系欠缺

有的施工企業質量安全管理分工不科學，責任制度不夠細化，沒有具體分解到崗到位，缺乏實際可操作性。一旦出現質量問題，相關責任部門和負責人往往互相糾纏，電力工程施工人員質量意識不強，工程施工質量監督管理不足。一些施工企業沒有構建全員質量控制體系，質量控制與員工工資待遇、獎金福利等沒有聯系，電力工程施工人員質量意識和責任意識不足，在實際施工中難以履行責任。

1.2質量控制滯后

在電力工程施工中，由于技術管理不足，施工前的技術訓練和技術基礎不足，存在施工記錄不完善、技術審查不嚴格等問題，工程質量檢查審查審查制度不嚴格執行，上一道工序埋下的危險不能及時發現，給后續施工帶來很多麻煩。在質量安全控制模式方面，主要以后質量安全控制為主，不以施工前和施工中的質量控制為主，這種質量安全控制模式具有明顯的滯后性，在發生質量安全問題后才能發現問題，質量安全控制滯后，返工量大幅增加電力工程施工中的重要項目、薄弱環節、隱蔽工程等重要節點，沒有采取重點監視的方法，沒有逐一進行審查和檢查，質量問題的危險性不斷出現。在施工監理方面，制定的監理目標和計劃具有片段性、零碎性和滯后性。

1.3質量監測粗放

缺乏整體性和全過程性。有些甚至沒有制定明確的監理計劃，有很大的隨意性。進場材料質量安全監理不嚴格，將符合質量安全要求的材料混入施工現場，嚴重影響電網運行。一些電力施工企業質檢機構不健全，質檢制度存在很多漏洞和缺陷，特別是質檢制度執行不嚴，質量安全監測方式比較粗放，影響了整個工程的質量安全。由于電力工程施工路線長，施工點多，人員分散，給施工現場管理帶來了困難，由于現場管理不足，容易出現盲目追求進度而忽視質量安全的問題，工程質量安全的危險明顯增加。

1.4團隊素質低

電力工程施工環境困難，甚至非常差，施工作業風險一定，待遇不高，難以招聘優秀的專業技術人才和管理人才。從施工培訓來看，具有臨時性、短暫性和隨意性，而缺乏科學、長遠的規劃和安排。有的對培訓不夠重視，認為施工培訓會大大增加成本開支，因此在培訓保障方面的力度不夠。特別是培訓結果的運用不到位，沒有培訓結果與工資待遇、獎金福利、崗位調整等相互掛鉤，影響了施工人員參與培訓的積極性和主動性。

2強化質量和安全管理的對策和建議

2.1細化分解責任，健全責任體系

責任體系建設是影響管理工作能否正常實施的前提條件，因此對于電力工程施工質量管理責任體系建設存在的問題，作者認為，必須細化崗位責任，將工程施工總目標和總責任細化分解為所有部門和所有相關人員，切實實實現責任層次分解、責任細化到崗位人，捆綁責任、權利。這樣，可以大大提高質量管理責任體系的可操作性，避免互相糾纏。作為電力施工企業，必須構建全員化質量安全控制體系，切實把質量安全控制與員工工資待遇、獎金福利、崗位調整等相掛鉤，以此增加電力工程全體人員的安全意識和質量意識，盡可能地提高工作人員的積極性和主動性。電力工程施工質量管理體系如圖1所示。

2.2加強技術管理，嚴格質量安全控制

在電力工程施工中，必須將技術管理作為工程質量與安全的保障性工作來抓，確保技術管理到位，切實做好技術交底和技術培訓，認真做好施工記錄。要堅持抓早抓小的原則，對每道工序都要嚴格開展技術審查，要及時地發現每道工序中存在的隱患，從而確保后續施工順利推進。要創新優化質量安全控制模式，采用全程動態化質量安全控制方式，堅持以施工前和施工中控制為主，有效結合事后控制，確保質量安全控制的前瞻性、及時性，將質量安全隱患扼殺在萌芽狀態，確保工程進度和質量。堅持抓住重點，抓住重點思路，抓住電力工程施工中的重要項目、弱環節、隱蔽工程等重要節點，采用重點監視、旁站式監理等方式。

2.3加強過程監視，確保工程質量安全

科學規劃和妥善安排工程監理，確保監視的整體性和全過程性。從施工前方案審查、圖紙審查到施工中材料入場、工程檢查、現場管理到竣工階段質量檢查檢查，必須有明確的目標、計劃、要求、具體措施。進一步建立電力工程施工質量檢驗機構，完善質量檢驗制度，提高制度執行力，采用精細化管理，科學處理質量安全管理與進度管理的關系。

2.4強化團隊建設廣泛開拓人才招聘渠道，從高校和社會相關行業廣泛聚集人才，提高經濟待遇、保險福利待遇等，不斷擴大電力工程施工團隊。電力施工企業應高度重視施工培訓工作、科學規劃、合理部署、精心組織、加強培訓工作保障和結果運用，加強培訓結果與工資待遇、獎金福利、崗位調整相關聯，不斷加強施工人員積極性和主動性。

2.5提高安全管理認識

做好安全管理，安全意識很重要，因此對施工人員進行安全教育，加強安全意識，使員工能夠充分意識到安全生產的重要作用，安全生產不僅與企業利益有關，還與員工的切身利益有關，關系到員工的生命安全。每一個工程竣工之后，要積極總結工程安全工作的可取之處，為下一階段工程的安全管理奠定經驗基礎。在企業中要要加強安全管理的文化建設，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念，認清電力工程的安全隱患風險所在，對于安全管理工作中的薄弱環節，要及時制定對策和措施。

2.6落實廠房各項安全管理意識

安全生產管理是對電力工程企業最根本的要求，但工地安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現場復雜多變，受環境影響較大，發生安全事故的可能性也大幅度提高，必須嚴格把握現場管理，實行現場安全措施。安全管理要求管理者提高施工現場的安全檢查能力，把握細節，讓每個員工充分理解施工現場的工作內容、安全對策和安全管理標準，確保所有工作的安全，實施所有安全對策。

2.7嚴格安檢監管

監管是對安全管理最有效的形式之一，也是全面提高安全管理水平的重要措施之一。全面定期的安全大檢查是對階段性安全管理工作的一次檢查，是對安全管理制度和安全措施是否落實到實處的一次檢查，這種性質的檢查一定要全面，要符合檢查規范和標準，對于安全管理中的薄弱環節要做到有針對的重點檢查。對查發現的問題應及時處理，及時調整和規劃，按計劃進行整改，為電網安全運行提供重要保障。

2.8加強安全性評價工作

安全性評價工作是加強安全管理的重要工作，有效的安全性評價是利用現代安全管理手段進行安全危險的預判和先進控制，貫徹落實安全第一，預防為主的方針，對施工安全進行安全性的測量和預測，是提高安全管理整體水平的有效途徑。

3結語

綜上所述，質量和安全是電力工程施工管理的兩個主題，是影響工程利益的核心工作，關系到電網運行穩定、安全、長期的基礎工作，必須引起我們的高度重視。在電力工程施工管理中，要以質量為中心，以質量求生存，以質量提高信用，保障安全，規范管理程序，完善管理制度，創新管理方式，提高管理水平，確保電力工程施工質量和安全。