1.1設(shè)計上監(jiān)理不足
中國設(shè)計上監(jiān)理不足,相應(yīng)的管理體制不完善,市場調(diào)整不足等因素,工程設(shè)計管理不嚴(yán)格,協(xié)調(diào)性不足,評價機制不完善,可行性分析不足最終導(dǎo)致工程的設(shè)計和評價只能流于表面,并未起到實質(zhì)性的作用。除此之外,評價優(yōu)化技術(shù)手段落后,各專業(yè)設(shè)計工種之間的協(xié)調(diào)性不足,缺乏配合等。
1.2有關(guān)工作人員整體素質(zhì)不高
在我國水利工程的監(jiān)理工作當(dāng)中,其主要任務(wù)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作之時,應(yīng)當(dāng)立足于相關(guān)合同,落實其中涉及的各項監(jiān)理任務(wù),組建項目監(jiān)理機構(gòu),并且實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。最終監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)取決于監(jiān)理工作的整體配置和之后的合理科學(xué)管理,要求相關(guān)人員的專業(yè)、業(yè)務(wù)等能力完全一致。特別是在其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用的社長工程師,不僅要在專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面充分優(yōu)秀,還要有良好的協(xié)調(diào)組織能力。從現(xiàn)狀來看,現(xiàn)在有些監(jiān)理工作不能獨立于原公司,接受監(jiān)理任務(wù)時只是暫時集中人員,參加監(jiān)理的人往往缺乏必要的法律、經(jīng)濟管理等知識。
現(xiàn)代化管理方式不足,無法有效提高監(jiān)理工作效率和質(zhì)量。與此同時,這些監(jiān)理人員大多是退休人員,整體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,變化性大。并且,具有良好協(xié)調(diào)組織能力、專業(yè)水平高、管理經(jīng)驗豐富的綜合型人才少,人才引進也相當(dāng)困難,開展監(jiān)理的員工整體素質(zhì)水平不高,繼續(xù)發(fā)展也很困難。
1.3行為規(guī)范不足,監(jiān)理作用不能充分體現(xiàn)
部分小型中國水利工程在建設(shè)過程中不能完全按照相關(guān)規(guī)范施工,也不能邊設(shè)計邊施工,施工部門、業(yè)主、設(shè)計部門屬于同一部門。這在各自開展工作的過程中,責(zé)任不清楚,責(zé)任制不清楚,管理工作混亂。當(dāng)監(jiān)理人員做任何的決定,或者存在不同的意見之時通常無法完全落實,監(jiān)理效果與預(yù)期效果差距較大,對于質(zhì)量的監(jiān)督作用也較弱。一旦出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題,各個負責(zé)人之間互相推脫責(zé)任。
2應(yīng)對措施
2.1提高專業(yè)技能
對監(jiān)理工程師來說,專業(yè)技能直接影響監(jiān)理的整體效果,也是開展監(jiān)理工作要條件之一。這要求作為監(jiān)理工程師不斷提高自己的專業(yè)技能,不斷學(xué)習(xí),提取失敗的總結(jié)和成功經(jīng)驗,最終滿足該工作提出的各項要求。
2.2建立健全法律法規(guī)
中國水利工程上相關(guān)法律法規(guī)不斷優(yōu)化完善,取得了巨大成果,但仍有許多問題無法解決,如不同法律法規(guī)之間。國家發(fā)行的法律法規(guī)和地方規(guī)定的條款有一定的差異,有很多不協(xié)調(diào)和抵抗的地方,壟斷范圍也不夠,有些遺漏。這就要求不斷的建立健全相關(guān)的法律法規(guī),并且提高相關(guān)法律之間的協(xié)調(diào)性,加強相互的互補作用,擴展覆蓋范圍。并且嚴(yán)格監(jiān)理市場的準(zhǔn)入管理制度,避免無證上崗、無資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3提高整體素質(zhì),落實責(zé)任制,規(guī)范監(jiān)理行為
加強監(jiān)理隊伍的建設(shè),促進隊伍整體素質(zhì)的提高。監(jiān)理單位為相關(guān)的工作人員提供培訓(xùn)機會,從意識之上轉(zhuǎn)變其看法,真正認識到監(jiān)理的重要所在。同時通過培訓(xùn)進一步的規(guī)范每個工作人員的監(jiān)理行為,認真提升個人的業(yè)務(wù)能力、安全意識、質(zhì)量意識等。同時嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確各工作人員的具體職責(zé)范圍,提高其責(zé)任感?梢詫⒇(zé)任制和獎懲制度相聯(lián)合,從而提高工作人員工作的積極性和主動性。注重現(xiàn)場的監(jiān)理,對于每個階段的工作都要認真仔細的進行監(jiān)督和檢查,自覺的規(guī)范自身行為,一旦發(fā)現(xiàn)任何不符合要求的地方要及時指出,并且監(jiān)督施工隊伍及時修正以達到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。除此之外,要求監(jiān)理工作人員要不斷的進行宣傳,讓所有的工程人員認識到監(jiān)理的積極作用,主動的配合監(jiān)理人員完成相關(guān)工作。并且,將每次監(jiān)理任務(wù)納入審查中,引起各監(jiān)理人員的重視性和具體工作的執(zhí)行度。
3結(jié)語
綜上所述,基于水利工程的監(jiān)理工作仍存在監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高、相關(guān)法律法規(guī)不健全、行為規(guī)范性不足等問題。這要求嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),促進有關(guān)法律法規(guī)的優(yōu)化和完善,進一步提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)等,確保整體工程的進度和質(zhì)量。
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