根據中小河流治理工程施工監理實踐,我們認為要做好此類項目的監理,就應該加強以下幾方面的監理工作:
1.1根據工程專業特點和區域布置,配備配足相關專業監理人員
中小河流治理工程一般分標較多,根據分標情況,監理單位應配備滿足現場要求的監理人員,數量上、專業上均要滿足要求。數量上,要確保每個標段均有監理力量,使各施工環節處于可控狀態;專業上,水工、測量、金屬結構等均要安排監理力量,按圖監理,按規范監理。
1.2督促施工單位人員到崗到位,上足施工力量
從施工三要素“人、材、機”入手,對照投標文件檢查施工單位施工力量到位情況。重點檢查項目經理和技術負責人是否到崗到位,確保項目施工強有力的組織領導;檢查各類材料配置準備是否滿足施工進度需要;檢查施工機械設備是否滿足進度需要,是否滿足現場施工技術要求。
1.3進行合理的項目劃分,便于工程檢驗和質量評價
根據《水利工程施工質量檢驗和評價規范》,結合劃分實際情況,合理劃分工程,有利于工程各工序、單元、分部和單位工程的檢驗,有利于合同工程的完成檢驗。一般來說,以鄉鎮為目標的是一個鄉鎮為一個單位的工程,各主要河道為主線作為各子單位的工程,各河道的各種建筑物作為各部門的工程,分為幾個單位的工程。
1.4定期召開工程例會,及時解決各種問題
中小河流管理工程時間緊,任務重,一般每1~2周定期召開工程例會。會議主要分析質量、進度和安全和矛盾協調問題,采取解決辦法及時解決問題,推進工程進展。如果質量不符合要求,要求施工單位立即整改,防止整改不足影響質量和進度的進展遲緩,要求施工單位采取趕工措施,然后要求執行協調解決矛盾,請施工單位現場協調解決,確保工程順利推進,現場檢查發現安全危險或施工單位安全措施不足,會議現場提出具體要求,施工單位具體執行,消除安全危險,避免安全事故。
1.5與建設部門加強聯系,得到建設部門大力支持
協調工作是監理工作的重要組成部分,中小河流管理工程監理實施過程中必須加強與建設部門的聯系。對施工單位的訴求和地方矛盾的協調,首先向建設單位報告,有助于建設單位首先解決問題,提高工程質量和進度。關于工程變更,應立即報告建設部門聯系設計解決,立即發行設計變更方案。
1.6加強工程質量監督管理
(1)監理人員在施工階段的檢查首先要認真負責工作。注意監督施工過程中圖紙設計是否發生變化,施工是否與圖紙一致。在施工過程中要注意對現場的了解。要經常在工地四處檢查,了解工地情況,發現問題時要及時備案。要注意相關人員討論自己發現的施工過程中出現的問題,經常溝通,保證工程質量。這個過程要求監理人員有一定的專業知識和責任感。項目監理機構可以不定期召開內部監理會議,討論工程中存在的問題,查閱相關圖紙和施工規范,研究處理對策,提出最佳解決方案。
(2)對于一些關鍵工序和重要隱蔽工程,要加大監督的力度。對這些工程的每一道工序都要嚴格要求,仔細檢查,防止當前施工中的問題對整個施工或者下一個階段的施工造成影響。要加強對隱蔽工程的聯合驗收,加強對重要部位混凝土澆筑的旁站監理,加強對土方回填施工的巡視檢查和取樣工作,加強對測量放樣工作的檢查,加強對河道清淤前后測量的監督工作。各個細節、各個環節均要落實責任,責任到人,及時收集和整理第一手資料,把好工程質量關。
(3)要注意加強與各參加者的交流。及時協調解決各參與者在施工中出現的分歧和矛盾,促進各參與者團結合作,提高工程質量管理水平。
1.7加強工程進度控制及投資控制工作
根據工程特點,中小河流治理工程監理在進度控制方面要做好以下幾項工作:
①根據業主總體進度計劃編制監理工程師計劃;
②審查承包商報送的施工進度計劃;
③對工程進展及進度實施過程進行控制,發現問題及時督促其采取糾偏措施;
④向業主提供關于施工進度和工期優化的建議及分析報告;
⑤依據工程建設監理合同規定,向業主編報工程進度信息。在投資管理方面,監理應認真研究和閱讀施工合同和招標文件,確定合理的施工合同價格和評價方式
②項目監理機構應認真研究和閱讀施工合同和招標文件,確定合理的施工合同價格和評價方式
1.8加強安全監督工作,確保工程順利實施
1.8.1加強施工準備階段的安全監督工作
(1)監督機構制定安全監督工作文件。總監理工程師根據合同和監理規范要求,主持安全工作制度、安全監理工作流程、安全監理崗位責任、安全監理計劃、安全監理實施細則、危險性大的部分工程專業安全監理方案等,按規定程序批準發行,明確安全監理工作方法、措施和控制要點,以及對承包部門安全技術措施和施工安全控制的檢查方案等。
(2)健全監理機構安全監理組織。根據合同約定的監理安全責任,監理機構應設立專職安全監理工程師,各鄉鎮項目區應設立監理業務熟練的安全監理工程師,在監理領導下開展相應的安全監理工作。
(3)組織安全監理工程師審查施工機構安全組織機構和保證體系,重點是安全生產許可證持有情況、特殊人員持有證上崗情況、安全保證體系安全生產管理制度、各生產要素配置情況。安全監理要審查總包單位、專業分包和勞務分包單位的資質,監督施工單位向保險公司購買工程保險。安全監理工程師應督促施工單位簽訂項目安全生產協議書和安全生產文明承諾書等。
(4)總監理工程師應組織安全監理工程師重點審查施工單位報告的安全技術保證措施、重點或危險性大部分項目的特殊施工方案,審查內容至少包括監理規范要求的主要內容,簽署監理審查意見,促進施工單位完善后實施。
1.8.2加強施工中的安全監督工作
(1)全過程監督施工部門根據設計文件、檢查標準、工程建設強制標準、經認可的施工組織設計、施工安全技術措施和特殊安全施工方案組織施工。
(2)加強過程監督管理,監督施工公司現場安全生產保證系統順利運行,將發現問題的監理指令、整改要求和整改結果等情況如實填寫監理日志。
①按計劃檢查施工單位專職安全生產管理人員和其他主要人員的工作情況,人員不符合要求堅決停止施工
②檢查電工、焊工、挖掘機械工等特殊工作人員的持證上班情況
③檢查施工現場各安全生產管理制度的執行情況
檢查施工公司安全教育計劃的執行情況和等級安全技術的執行情況。
(3)按規定程序參與施工現場安全事故的上報、調查和處理。一旦發生安全事故,按規定時間和規定程序及時報告建設單位,由建設單位逐層上報,不瞞報,不謊報。
(4)安全監理工程師日常對安全防護情況的檢查和易發生事故的重點部位及環節的檢查應做好記錄。針對檢查發現的問題,按其嚴重程度及時向施工單位發出相應的監理指令,要求施工單位立即進行整改,責令其消除安全事故隱患。情況嚴重的,由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位。
2結語
中小河道治理工程監理工作是理論聯系實際工作,根據工程特點,做好質量控制、進度控制、投資控制,加強施工中監理安全監督管理工作,精心組織和加強管理,不斷總結、積累良好的監理經驗,切實落實監理措施,做好中小河道治理工程監理工作,為建設單位提供優質監理服務,促進水利事業發展。
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