工程量清單評價模式是指通過市場評價方式實現成本管理和控制。通過這種評價模式，政府可以利用宏觀控制的方法實現市場價格的控制和管理，將工程成本控制在一定范圍內，對實現社會資源分配的合理性有重要意義，但我國對方面的研究還很深，因此本文基于理論實踐，分析了工程量清單評價模式對招標的影響。

1新舊計價模式的區別

傳統工程量清單計價模式主要按地區或行業統一標準計價，確定工程成本，費用定額參照當地主要消費水平，只能充分反映當地平均消費，人工日單價、機械臺班預算單價等采用政府指導價格，主要反映政府定價。新的工程量清單評價模式是根據市場情況的工程量清單評價模式，在這種模式下，施工企業可以根據情況反映實際生產中的消耗，進行定額報價。各種單價均以市場價格為標準，施工企業可以自主進行報價[1]。

從中可以看出，新舊工程量清單計價模式在內容和結構上都存在較大差異，主要反映了工程量清單計價是市場經濟發展必然結果，通過采用國際通行的工程量清單計價模式，并結合實際市場情況，來創造一個標準化的工程量清單計價模式，既能增加國際之間的經濟往來，又能提升我國建設單位的國際化競爭力。

2程量清單評價模式對招標的影響

傳統工程量清單評價模式中，技術標準和商務標準分別審查，主要原因是商務標準和施工技術和施工方案沒有太大影響。在新的工程量清單評價模式下，招標人的施工技術、施工方案與工程成本直接相關，需要全面分析和評價工程報價是否合理的主要標準。只有將技術標志和商務標志相結合，才能使評價更加科學合理，在一定程度上提高招標工作的工作量和難易度。

投標人希望投標人提供工程量清單評價相關資料和費用構成情況，投標人的商業標準內容增加，清單項目融合多種子項目，同一子項目在不同清單項目中多次重復，在一定程度上提高評價的工作量和時間。

在新的工程量清單評價模式下，招標人面臨市場價格報價越來越激烈，評價專家很難判斷工程成本。特別是對最低報價的識別更加困難。在某些規模比較大的工程項目招投標中，一些指標量化的難度非常大。如何使中標工程價值更加適當，保證投標報價的競爭性，目前沒有權威的方法，對審查員自身的經驗、專業水平有很高的要求。需要積極探索科學合理的有效低價評價方法，減少人為評價錯誤，確保各標準和規范能夠實行。

在具體評價過程中，評價的關注點很多，但目標的重點主要放在工程成本上，如果招標人降低報價，就需要提高其清單項目的報價，實現總成本的最低評價。評價時過于關注總成本，忽視其他內容，評價結果偏差，錯過比較優勢的承包商，不利于提高工程施工質量和施工效率。

3執行工程量清單招標應采取的對策

3.1完善《建筑工程量清單計價規范》中的內容

有關單位盡快完善《建筑工程量清單計價規范》中的內容，并對招標中常見項目開展補充和完善，積極修改實際操作中比較繁雜的項目。根據市場經濟體制標準和建筑項目實際情況，合理調整適合《建筑工程量清單評價規范》的消費量定額和綜合參考價格。更加實際規范和標準施工圖的設計深度，在盡量制作工程量清單和評價需求的基礎上，促進該新的工程量清單評價模式更好地普及和應用。

3.2切實加強合同管理

合同管理招標結果的最佳解釋，同時也是工程建設管理的主要內容，應用工程量清單評價模式時，首先制定合同文本，明確參加者的責任、義務。同時，加強合同跟蹤管理，進行全過程、全面控制。大量實例表明，嚴格履行合同中的規定和內容，是確保招投標在競爭中形成低價中標承建、工程款支付擔保等承諾得以順利實現的關鍵。在維護合同合法權益時，要建立專業的信用機制，并積極推廣擔保制度，以維護建筑市場的各項秩序。

3.3加強成本信息管理，建立成本信息庫

應用工程量清單評價模式，招標人可以根據工程人工市場、材料市場、機械設備市場等自由組成價格，綜合單價能否實際有效地反映市場實際價格，不僅影響中標情況，還對中標后的收益狀況起著非常重要的作用。我國工程量清單評價模式應用起步較晚，價格信息管理體系不完善，供應渠道和材料評價機制也不規范，很難及時獲得價格變動的實際情況，承包商在施工建設中面臨一定的價格風險。因此，有必要建立動態的工程成本信息系統，通過工程量清單評價模式引導評價活動。通過應用現代化媒體手段傳輸最新的價格信息，為各參加者提供各方面的服務。除了定期發布工程量清單計價信息外，還要對成功招標案例進行分析判定，積極總結成功經驗和失敗教訓，為工程量清單計價項目提供參考，逐步引導企業開展有序競爭。

4結語

綜上所述，本文結合理論實踐，分析了工程量清單計價模式對招投標的影響，分析結果表明，工程量清單計價模式對招投標有非常嚴重的影響，需要從完善《建筑工程工程量清單計價規范》中的內容、切實加強合同管理、加強造價信息管理，建立造價信息庫等多個方面同時入手，才能促使工程量清單招標制度更加完善。