工程建設項目的預算控制關系到整個建設過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和完成階段，這與建設項目的預算控制密切相關。根據已有的統計數據顯示，在項目決策階段和設計階段，工程預算對項目的影響大約為20％~65％，而在實施階段，工程預算對整個建設項目的影響為10％~15％，所以顯然可以看出，在項目實施前的項目決策和設計階段是控制工程預算的關鍵性因素。

1工程預算審查的常用方法

(1)全面審查法。使用這種預算審查的方法重點是審查員需要重新制定施工方案的預算，一般需要制作的是初級審查員的施工方案預算和維護項目等，有些項目內容比較簡單，子項目工程不多。運用這種全方位審計方法的優點是，經重新審計后，可以有效提高施工圖預算的準確性。但是，這種方法的缺點是實際操作的工作量非常大，是人才消耗嚴重的工作。

(2)重點審查法。除審計范圍不同外，該重點審核方法與全面預算審計方法有許多共同之處。重點審計方法的重點明顯，需要參考施工方案計算投資比例部分或費用消耗較多部分。通常，在項目進度時間緊的情況下，一般采用重點審查方法，該方法對建設部門審計建設部門預算和建設部門審計設計部門預算非常實用。此外，與全面的審查方法相比，該方法的工作量相對較小，審查的可靠性也高，效果非常滿意，但仍是重復的工作。

（3）分析對比審核法。預算人員在全面審核和重點審核方法的基礎上，創新出一種全新的預算審核方法，即分析對比審核方法。分析比較審查方法需要在總結和分析結算文件的基礎上，找出類似工程預算和材料消律，根據用途整理結構和不通的工藝成本和材料消費指標。然后，根據這些指標對審計對象進行分析和比較，找出與投資規律的子項目不相符的內容。然后重點審查這些子項目，分析其間存在很大差異的因素。

2工程預算的編制和審查技術

2.1正確計算工程量

(1)工程量的計算順序主要分為以下5種:①按工程順序計算(即先地下、后地上、后地上、后地下)。復雜的大型項目需要事先劃分區域，編號，分別計算各區域②按順時針順序計算③先水平，然后垂直，先上后下，先左后右順序④按部件和部件的編號順序計算⑤按定位軸的順序計算。以上五種計算方法對初級預算師非常重要，但對于經驗豐富的預算師和成本人來說，這些方法只是基本技能，需要按照施工圖規則計算，決不能直接在施工圖中計算，首先要查明哪些數據可以重復使用。

(2)靈活使用計算數據。外墻凈長線數據可用于外部裝修、外部保溫、水分散、場地平整；內墻網長線數據可用于計算內墻建筑工作量、抹灰、膩子和涂料需求量；外墻中心線可用于計算外墻和基礎工程工作量。大樓面積、天花板抹灰、涂層油灰的需求量與建筑面積的大小相同，可以直接使用這些數據(入口增加的地板磚需要另外計算)的地板面積也可以用于計算房間內的土壤量。需要注意的是，回填物必須低于室外正負零以下。以上就是房心土，注意不要用錯額頭。2009年定額中明確規定了土方工程和土方工程的具體劃分，但2006年定額沒有詳細說明。因此，在計算時，有必要根據2009年的定額正確割土方、石方項目。

2.2合理使用定額

（1）對于直接申請定額單價的工程，首先應該了解申請的工程名稱和相關內容的適用范圍，還要觀察這些內容是否與施工圖紙標準要求相符，如構架名稱，斷面形式，強度狀況等。此外，應明確定額規定的工作內容，防止重復申請項目經費。(2)定額與具體使用的材料類別、名稱、規格不一致時，必須在定額換算的合理范圍內，根據現行規范材料庫對應的材料轉換其規范材料和單價，如木門窗材料的換算。(3)掌握相應的定額，注意一些項目需要乘以相應的調整系數，如基礎墊系數、屋頂傾斜增加系數等。

2.3確定相關費用標準

相關費用標準應根據相應規范定額配套的文件形成一套規定，統一項目施工合同要求和投標文件，合理決定匯率。提高收費文件的時效性，盡快調整相關文件的收費變更(例如機械成本調整、人工費調整、稅金調整等)，了解實時動態收費規定也是預算審查的重要技術之一。

2.4預算審查

為了盡可能保持預算的可靠性和正確性，預算編制完成后，預算審查也很重要。主要分為以下三種方法：（1）單方造價指標法。該指標方法通過對比類似項目的單位面積建設成本，直接顯示預算的準確性。例如，根據2011年上半年某市建筑質量安全成本指標，磚混結構造價為900元每平方米；底架多層住宅每平方米990元；框架小型高層住宅每平方米1200元；框架高層住宅每平方米1500元。如果該項目是框架式小高層住宅，其單方面成本指標為每平方米1100元，與同期類似項目相比，每平方米差額約為300元。顯然，該項目的建設預算有很大誤差，需要預算人員進行審查。

（2）分部工程比例。這一方法是指每個部分項目在整個工程中占用定額費用的比例。這是高效迅速地檢查是項目的那個部分發生誤差的有效方法之一。但需要以類似的工程數據為基礎依據。好用的方法也能做到這一點。重點檢查個別項目預算價格不合理，經驗豐富的成本人員很快就能知道那個子目有錯誤。(3)工材消耗指標:分析每平方米建筑面積消耗的主要材料。例如軋鋼、木材、水泥、砂、碎石、機械磚、人力等主要材料消耗指標。這是定義項目預算是否可靠的有效指標。

3加強工程預算管理的措施

(1)在工程招標開始前，組織專家全面審查所有工程清單和設計圖紙，特別注意其細節部分，發現任何問題與工程要求不一致時，應立即修理(2)施工過程中，應密切注意施工過程和具體操作，監督施工人員嚴格按施工方案施工，確保工程質量不折不扣。制定特殊情況的應急處理措施，發生增加工程時，必須立即更改設計書和預算書等。（3）在施工結束后，嚴格審查工程質量是否根據設計要求進行，預算是否超標等，同時還需要對施工現場的所有物品進行清算，并記錄在賬，進行后續的賬目清理工作。

4結語

綜上所述，建筑工程預算編制和審計是一個系統和綜合的工作內容，因此需要專業的審計人員全身心地完成審計過程，對工程預算做出正確的預算。并考慮和驗證工程的關鍵環節和內容，依據不一樣的狀況合理采用不一樣的審核技術性，確保掌控好工程項目預算，使預算審核工作中精確可靠，促進我國工程預算審核水準。