建設工程監理是監理機構委托建設機構，監理人員利用自己的專業水平、規范化管理手段，有效控制工程項目質量、成本、進度目標的技術管理服務。自1988年監理制度實施以來，中國建設工程監理通過前期調查、市場推廣和穩定發展，逐漸走向法制系統門檻，轉變為現代專業、科學統一的管理模式，最終形成了相互關聯、相互合作、共同進步的新運營系統，監理部門和監理人員規模也逐年翻番

一、目前中國建設工程監理存在的主要問題

(1)角色定位不明確，責任感不強

通過深入分析中國現階段的國情，目前監理行業角色定位不明確，認識存在工程監理是監督工程質量的誤解[1]，監理機構對監理工程師的評價往往看其承擔工程質量狀況，忽視實際工程的整體綜合建設目標，對工程本身非常不利。

(2)技術水平參差不齊，整體素質需要提高

中國建設工程監理制度起步晚，許多監理企業人員隊伍業務能力技術水平參差不齊，普遍素質低，經濟管理和法律知識不足，全方位控制能力不足，監理人員難以真正實現三控、二協調[2]

(3)市場行為不規范，體制不健全

目前監理市場供求關系嚴重傾斜，市場極度混亂，存在監理業務承包后繼續分包、分包、監理執照不合法、甲方個人招聘、系統內同體或連體監理行為等現象[3]另外，一部分監理企業不是獨立法人，既不獨立計算也不自負損益，而且空殼名稱不合適，嚴重擾亂了整個工程監理行業的規范。由于目前監理單位逐漸增多,行業競爭激烈,業主無根據的壓價和監理同行業的惡意競爭，導致工程項目質量低下，進度滯后，產生不良后果。

二、我國建設工程監理在發展過程中的應對策略

（一）準確定位，優化監理行業組織結構

為了解決我國建設工程監理可能發生的各種問題，需要在總監的指導下根據建設監理規范，對監理工程師的職業范圍、工作屬性及內容等做好準確定位，避免因角色定位不清而產生監理工作不到位的后果，從而提升我國建設工程監理的整體工作水平，滿足現代工程建設要求。另外，監理部門有關部門必須建立各級崗位責任制，制定相應的獎懲措施，然后各部門的職務，真正確定崗位。

(二)加強監理人員培訓，積極擴大監理業務

監理機構應重點提高監理隊伍整體素質，加強監理隊伍教育和培訓，規范管理，持證出港，培養高素質、高教育和高水平監理隊伍前沿人才。此外，企業應積極開拓國際市場，為建設工程監理行業提供廣闊的發展前景。

(3)規范監理市場，完善招標制度

一方面，甲方和監理機構必須在第三方嚴格監督下，按照書面合同分別履行各自的義務，履行各自的承諾。另一方面，制訂合理的監理收費標準，加強監理委托程序，規范項目各方的市場行為。此外，監理市場應引入招標機制，以優勝劣汰的好方式規范監理市場秩序，保障市場運營狀況。

(四)加強監理團隊建設，健全管理機制

積極開展各種專業培訓活動，大力開展監理數字化建設項目，建立可靠的激勵體系，確保我國建設工程監理團隊建設有效性，加快人才開發周期，提高監理企業創新能力。同時，應該吸取以往的經驗，參考借鑒國際先進行為，建立健全建設工程監理的法律法規和責任保險體制，從而使得監理行業能夠穩步健康的發展[4]。

三、結束語

綜上所述，我國當前建設工程監理行業在發展中遭遇諸多瓶頸,既涉及到行業整體體制的方面,也有監理人員素質水平的原因。幸運的是，我國工程監理制度的推進時間不長，市場經濟還不成熟，解決這些問題是指日可待的。只要監理單位和從業人員堅定為業主服務的信念，敢于創新，敢于探索，不斷提高自身素質，強化自律意識，強化監管責任，相信我國的監理事業能夠跨越當前的困境，迎接美好未來[5]。