1前序

安全質量管理是施工中對工程質量和人的生命安全的管理，也是追求經濟效益最大化的企業管理。現代企業無論是工業企業還是民營企業，都以安全質量管理水平為衡量企業生產管理水平的標準。同樣是施工招標市場，企業安全質量事故發生的頻率和嚴重性成為企業能否中標的關鍵。渝懷鐵路是國家西部大開發宏偉戰役的重要舉措之一。渝懷鐵路建設的歷史意義和現實意義非常深遠。如何將中鐵二局二公司的一流企業管理體現在渝懷鐵路上，證明二公司是一流企業，是一流企業，不斷建設國營、部省風流工程。為我們的企業文化注入了新的血液，為我們的企業增加了豐碑。企業未來能否占領更多建筑市場，安全質量管理是關鍵。

項目概況

我段線位于重慶市涪陵區XX國內，建設距離為D1K140+797~D1K151+230，線全長10.437公里(包括短鏈1075.59米)。線路穿越武陵山脈，沿烏江右岸的高山峽谷而上。管內谷深，山勢險峻，草木茂盛。橋隧長度占線路總長的80.05%。其中隧道3座，橋梁7座，涵洞5座，其馀為路基工程。其中，磨溪二號隧道(長5580米)、馬溪橋(長338.27米、長10-32米、兩組9腳、4#、5#腳高61.90米)、大石溪橋(長338.51米、長10-32米、兩組9腳、高54.00米)、磨溪二號隧道是控制工期在局部管段內的工程。

制定安全質量管理目標

渝懷管理部一成立，管理部就根據合同承諾，結合國家，四川省，鐵道部和企業的安全質量要求，制定了《渝懷線安全質量管理辦法》，明確了安全質量工作目標，確定了相應的目標值:

3.1安全目標

安全生產實現“四無”，“兩控”，“一標”。實現四無：無職工因工死亡、無重大交通事故、無重大火災事故、無機事故；兩控：職工年傷率不超過0.25‰，三違年傷率不超過3‰；一標：安全生產達國家標準。

3.2質量目標

工程質量單位合格率100%，優良率92%以上。杜絕重大質量事故，質量通病得到有效控制。其中，磨溪二號隧道創造了國家級優秀，磨溪大橋創造了部級優秀。

建立健全安全質量管理機構，制定嚴格管理措施

4.1建立安全質量管理機構，健全責任體系

為實現安全質量管理目標，管理部成立項目經理為組長的安全質量生產委員會，

黨委書記、總工程師、副社長、工委書記為副組長，各部門負責人為成員。指定管理部安全質量科負責日常工作，設立專職安全質量管理人員3名。各項目組成立了相應的管理機構，配備了專業的安全質量人員。班組有安全質量人員。各工區建立了黨員紅旗責任區和共青團安全質量監督崗，積極發揮工會組織的監督作用。同時，建立健全各級人員安全質量責任體系，明確每個人的責任。

4.2制定管理方法

為了實現安全質量管理工作，有法可依，管理有章可循，獎懲有依據，管理部根據施工生產實際情況，根據國家法律法規和相關企業安全質量管理規章制度，制定了《渝懷線安全質量管理方法》，確定了安全質量獎懲的依據和規定。同時，編制了《工程產品立項管理辦法》。《消防管理辦法》、《壓力容器管理辦法》、《隧道施工安全措施》、《高橋施工安全措施》、《路基高邊坡施工安全措施》、《重要工序和特殊工序管理》、《安全標準現場施工管理辦法》、《卓越計劃》、《環境保護、水土保護管理辦法》、《質量計劃》、《檢驗試驗計劃》等管理措施。根據以人為本的管理方針，加強各級各類人員的安全質量責任，經理部制定了工程質量責任卡，記錄了參加工程施工的項目最高負責人和基層領導人。同時，管理部與項目組簽訂《全面創優工程責任書》《施工安全達標現場責任書》《質量管理組活動責任書》

加強員工培訓

管理部門認為，各級領導缺乏安全生產意識和安全管理知識，員工缺乏安全生產意識和安全技術知識，不熟悉安全操作技能，安全生產無法保障。員工不知道項目的要求，就不能完成優秀的工作。因此，施工初期，經理部組織相關技術人員學習各項工程組建工人的施工設計圖、橋涵、隧道、路基施工規范、安全規范和各種機械作業安全手冊。讓員工充分了解設計意圖和如何安全生產，如何安全使用設施設備，避免安全事故和質量事故。對員工進行了相應的知識評價，以夜校的形式長期進行員工訓練。同時，懸掛安全紀律標志、警告牌等多種宣傳訓練形式

s(隧道開口等)施工現場，召開安全展覽，召開事故分析會，召開安全質量公告欄，懸掛安全質量標語、標語、懸掛安全掛圖、安全知識競賽等方式

6.堅持持證上崗

員工持證上崗是人力資源最合理的配置，也是避免安全事故，質量事故最有效的途徑，特別是特殊工種持證上崗，更是確保安全事故，質量事故不發生的關鍵。渝懷線員工持證上崗率達100%。

加強設計圖紙優化，技術交底，試驗檢驗

設計圖是否正確反映設計意圖，施工圖是否正確給作業隊，檢驗試驗是否科學合理，是確保工程質量優良的基礎。各設計圖紙管理部門組織技術人員進行嚴格細致的審核，確保設計圖紙的準確性。同時，根據工期、質量、安全要求，對各部門工程制定科學施工組織設計，堅持嚴格批準、審查和提交制度，提交項目組。施工中，各項目組應向作業組提出各工序的技術要求、技術措施、安全措施，點面結合，細致到位。隧道溝蓋、橋梁行走板施工詳細交底，堅持五檢制(工組自檢、工組互檢、項目組質檢工程師檢、經理部質檢工程師檢、監理工程師檢)。原材料和工藝品的控制嚴格按照管理部門制定的《檢驗試驗計劃》進行。堅決清除不合格的材料和產品，防止流入工序。定期檢查和校準測量儀器和測試儀器。

堅持安全質量檢查制度，積極開展安全質量生產活動月活動。

施工之初，管理部就制定了“日檢查，月末檢查，人人參與”的安全質量生產原則。專職安全質量人員進行日常檢查，監督和整改工作。鼓勵員工舉報違規指揮、違規操作、預防安全事故、質量事故的有效者給予報酬，使安全質量生產活動有色。月底組織安全委員會對各種工地和生活環境進行大檢查，有效防止安全事故和質量事故的發生。同時，積極組織干部員工參加國家和上級組織的安康杯、安全生產活動月、安全生產活動周等活動，統一干部員工的安全生產思想，與全國人民一致。定期檢查壓力容器，至少每天檢查一次炸藥庫

k，以免壓力容器和煙花產品發生事故。

全面質量管理

全面質量管理可以提高企業內部管理技能，科學解決施工中遇到的重難點工序和工程，加快新技術，新工藝的應用，提升企業施工水平，控制企業施工成本，提高企業科學管理水平。經理部和項目組分別成立TQM領導小組，對施工中遇到的難題，如項目一隊進口大塌方段施工，項目二隊泵送混凝土施工工藝等，組織技術攻關小組。較好地解決了施工中的問題，順利完成了項目建設。項目一隊組織科研團隊，將鋼鉆混凝土施工工藝成功應用于大塌方段噴塑混凝土，確保大跨度段這一高難度工程提前完成，隧道提前貫通。

10項成果

通過以上有效措施，管理部門在安全質量方面取得了良好的效果。

10.1安全生產

截至2003年1月，在安全生產方面，無職工因工死亡，無重大交通事故，無重大火災事故和無機物事故，安全生產達到國家標準。

10.2工程質量

截至2002年12月底，我部共申報8個優質模板(精品)項目，均被總指標評價為優質模板(精品)項目，評價率為100%。

10.3安全標準現場施工

2001年，經過經理部干部職工的共同努力，磨溪二號隧道被評為中鐵二局“安全達標樣板工地”，磨溪二號隧道出口被渝懷指揮部評為渝懷線“安全達標樣板工地”。2002年分別通過了該局和渝懷指揮部組織的再評價檢查。

10.4環保

開工以來，管理部門自上而下高度重視環保工作，制定嚴格措施，重點落實。管理部門一直做好環保工作。2002年底，在該局的評價中，馬溪橋、尹家壟橋的環境保護工作受到該局的表彰。2003年4月，涪陵市組織開展環保節水大檢測，獲當地政府一致好評。

10.5QC成果和科技論文

11個需要改進的領域

渝懷線建設以來，為了保障安全質量的資金，所有設備設施都具有安全生產條件。盡管如此，還是發生了安全質量事故。原因是什么？

11.1對“預防為主”的安全方針認識不足

預防為主要求規劃先行，尊重科學，探索規律，采取有效的事前控制措施，將安全生產關口前移，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態，實現“預防”。事實上，在工作中，我們往往忽視客觀規律，依靠經驗，有時甚至出現違規指揮，最終導致安全質量事故。

11.2工人對安全質量事故規律不清楚

S。

工人在工作中無意識地進行違規操作，或者目睹他人的違規操作，沒有發生安全質量事故。因此，他們放棄了安全施工操作規程和施工規范，認為那只是狼來了的喊聲，思想上的疏忽引起了安全質量事故。事實上，安全質量事故的發生是有規律的。安全質量事故的危險有人的錯誤、物的危險和環境的危險3種。當存在“物隱患人隱患錯，軌道交叉出事故”的安全質量事故規律時，必將導致安全質量事故的發生。

11.3片面追求經濟利益

由于現行的建筑工作倒班合同，工人為了增加收入，不顧生理規律，長時間加班，造成身心疲憊，最后釀成安全事故。同樣，由于擔心被扣分，施工中出現的質量問題沒有及時提出，留下了質量隱患。

11.4尊重工人的權利

現在我們的大部分附屬工程，如擋土墻和溝，分別由個別建筑業者進行。

進行的方式，在工程質量方面，廠房工人代表我們對工程質量進行全方位的監督。只有他們對工程質量有發言權。有時在施工中，有項目帶工人制止分包商違法施工，要求對違法施工進行返工。但分包商確實利用了與個別項目組領導關系良好的因素，對此置之不理，最后不了了之，留下了質量隱患。

結論

安全質量管理是建筑施工企業一項繁重而長期的任務。不同的項目，不同的環境，不同的人，安全質量管理的方式方法也不盡相同。但只要有嚴格的管理措施，堅持“安全生產，預防為主”的管理方針，就能把安全質量事故減少到最低限度，從而提高企業的經濟效益，增強企業的活力和生機。