我國農業經濟已進入新的發展階段，對農業經濟聯系極為密切的水利工程提出了新的要求。水利工程的合理使用可以有效提高農業水資源的利用率，實現農業經濟的可持續發展。本文結合遼寧省營口大石橋市農村水利工程發展現狀，對現階段存存在的農村水利工程管理體制不健全、基礎設施老化、損壞嚴重、資金投入不足等問題，探討農業經濟發展的影響，提出相應對策建議，為大石橋市農業經濟提供長期保障。

水利工程建設作為關系到國計民生的基礎設施工程，不僅可以保護生態環境的物種多樣性，改善我國的水文條件，同時還可以為我國農業經濟的可持續發展提供必要的保障。在營口大石橋市的經濟結構中，農業經濟占有較大的比重，且大石橋市的水系情況較為復雜，因此以大石橋市為例，探討水利工程對農業經濟發展的影響具有一定現實意義。

1市區概況

大石橋市地跨遼河、大清河兩大水系，地勢東高西低，西部地區為沖積平原地貌，東部地區為山地地貌。農村水利工程作為大石橋市保障農村地區穩定發展的基礎工程，近年來在地(市)級水利行政部門的扶持下，大石橋市投入了大量的人力、財力資源，修建立大量農村小型水利工程，在很大程度上改善了大石橋市農村經濟生產條件，并調動了大石橋市農村人口的生產積極性。2021年，大石橋市在博洛鋪鎮、周家鎮等6個鄉鎮、8個行政村擴建了攔河壩、蓄水方塘等農田水利工程，改善了2000多畝灌溉面積和1000多畝排水面積。總的來說，現階段大石橋市農村水利工程建設取得了初步成果。

2農村水利工程存在問題

2.1農村水利工程管理體制不健全，重建輕管理非常嚴重

現階段大石橋市農村水利工程管理制度仍需完善，在水利工程管理過程中，相關管理機構對水利工程建設階段的重視程度高，反而忽視了水利工程管理階段的管理工作，水利工程老化速度快，多年來質量問題不同現階段，大石橋市許多農村小型水利工程的所有權大多是貴集團所有，但農是水利工程的受益人，但沒有水利工程的使用權，農村小型水利工程的所有權不明確，正式投入使用和運營后，很難根據水利工程的實際情況進行維護和管理

2.2基礎設施老化，老化，損壞嚴重，難以發揮工程效益

現階段大石橋市投入使用的水利工程中，大部分是1989年代建設的工程項目，這種水利工程項目在建設時，國家為了制定明確的建設標準，工程老化問題水利工程損壞現象嚴重。農村水利工程老化、損壞問題直接影響其正常使用，大石橋市現有農村水利工程難以滿足實際農業灌溉需求。近年來，大石橋市政府支付了一定金額加強和除去老化農村水利工程的危險，但東部山區部分小型水庫沒有加入裝修范圍，為農業經濟的發展埋下了一定的安全危險。同時，由于大石橋市農村水利工程數量眾多，其加固除保險工作需要階段性進行，老化問題水利工程項目在等待加固過程中容易發生進一步損傷2。

2.3資金投入少，工程維護不足，工程難以正常運營

現階段大石橋市政府在支付農村水利工程項目時，通常只將水利工程前期建設階段的相應資金納入地方財政預算，農村水利工程后期的管理維護費用納入地方財政預算與此同時，由于農村水利工程的所有者和用人單位的權利責任不明確，一旦農村水利工程出現質量問題，資金問題將成為難以解決的問題。擁有水利工程產權的地方政府難以承擔高額的維修費用，而作為用人單位的農戶也會因為沒有產權而拒絕承擔相應的費用，這對農村水利工程的運營造成了很大的阻礙。此外，由于運營資金不足，大石橋市許多農村水利工程沒有專業管理人員管理，農村水利工程人為破壞的問題發生，給農村水利工程的正常運營帶來了很大的問題。

3水利工程建設對農業經濟發展的影響

3．1農田水利工程建設對農業結構調整的影響

農田水利工程的建設，可以保證農業種植面積，避免大石橋市農村地區出現農業荒廢現象，進而調整農業結構［3］。在農業發展過程中，如果缺乏農田水利工程，那么閑余耕地的農業產出效益就難以保證，不能保證可以順利吸引農業投資，進而埋下了閑置土地的隱患。水利工程作為農業結構調整的重要環節，通過農田水利工程建設，可以在提高閑余耕地農業效益的同時，吸引農業投資，推動農業結構的合理調整。

3．2促進糧食高產穩產，增加農業收入

大石橋市地處遼東半島，就東北地區而言，糧食生產為一年一季，農業生產的時間跨度以及管理周期都較長，這導致多年來大石橋市農業經濟正常一直處于被動局面。通過推進農田水利工程建設，可以保證農田給水的穩定性，實現節水灌溉技術的推廣，為糧食生產提供保障。農田水利建設可以改變傳統粗放的農業經濟發展模式，有效解決東北地區部分時期農業干旱缺水問題，實現糧食高產穩定生產，保證農業經濟收入4。

3.3促進農村經濟發展

農田水利工程發展，保證大石橋市農村生產效益穩定提高，促進農村經濟水平提高。通過建設農田水利工程，可大大降低農業經濟產出成本，保證農民經濟收入穩定性，刺激農村消費需求，實現農村經濟良性循環。

3.4實現農村社會穩定基礎保障

農村水利工程建設是實現水利事業發展、維護農村社會穩定的重要基礎。隨著近年來大石橋市農村經濟的快速發展，農村水利工程在體制改革、基礎設施建設等方面取得了一定的成績，但也積累了一定的問題。通過推進農村水利工程建設的進程，可以保證農村務農人口的經濟收入，提高農村地區人口的生活水平，提高農民的生活滿意度，進一步推進大石橋市社會主義新農村建設，為農村社會問題提供基礎保障。

4對策和建議

4.1繼續健全水利投入機制，增加農田水利工程數量

在農田水利工程建設過程中，大石橋市政府應明確自身在水利工程建設中的財政投入責任，出資繼續健全水利投入機制。在增加新農田水利基礎設施建設項目的同時，為了適應農業經濟對水利工程的發展需求，應對大石橋市農村現有農田水利工程進行修理和改造。在農田水利工程建設過程中，項目施工單位和監理單位應定期向水利工程質量監督部分報告水利工程項目建設情況，確保新水利工程質量安全。

4.2加大管理投入資金力度，完善管理機制，保障工程發揮效益

農村水利工程作為公益工程，需要大量財力資源、物力資源支持。但是，由于大石橋市經濟發展基礎薄弱，農業技術發展緩慢，農田水利工程建設需要國家水利工程專業援助資金。但隨著大石橋市農業經濟的發展，有限的水利工程扶持資金很難滿足農業經濟的發展需求。因此，為了保障水利工程推動農業經濟發展，政府財政部門應加大水利工程建設、管理資金投入，完善水利工程管理機制，專家定期檢查和管理農田水利工程，確保大石橋市農村水利工程發揮經濟效益，保障農業經濟可持續發展。

4.3以科學技術為支持，改變栽培結構和栽培方式，發展高效農業

為了解決大石橋市農村地區水利工程建設現階段存在的問題，保證農村經濟的可持續發展，大石橋市政府部門應大力支持農業技術推進，派農業技術推進員深入田間，引導農民改變栽培結構和栽培方式，提高農業生產效率。另一方面，改變大石橋市傳統農田灌溉方式，引進節約型灌溉技術，提高農業水資源利用率提高農作物產量。同時，水利工程監督機構應加強與農技推進機構的溝通與寫作，根據大石橋市土壤條件和水資源狀況，合理選擇農作物栽培，利用科技分析轉變傳統落后的栽培方式。

4.4加大宣傳力度，積極引導，充分調動大眾積極性

大石橋市農村水利工程建設是農業經濟發展的重要基礎設施，在一定程度上，農村水利工程建設的合理性直接影響大石橋市農業供水的穩定性，影響農村經濟的發展。但是，現階段大部分農民對水利工程建設的重要性認識不清楚，有些農民認為水利工程建設只是為城市居民的生活供水，有些農民認為水利工程建設只是政府的面子工程。為了充分調動農村人口的積極性，必須加強農村水利工程建設的重要性宣傳，深刻認識水利工程建設者深刻認識到水利工程對農業經濟的影響，自覺維持水利工程建設，積極配合大石橋市農村水利工程的管理，提高水利工程的整體質量。

5結語

總而言之，近年來營口大石橋市農田水利工程建設取得了一定成果，大大改善了農業經濟的產業結構。但現階段其農田水利工程依然存在如管理體制不健全、設施老化、資金有限等問題，為了發揮農田水利工程的經濟效益，就應當明確水利工程對農業經濟的影響，并從水利工程建設、資金投入、加強宣傳等方面入手，對大石橋市農田水利工程建設工作進行改善.