???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????機電設備招標是機電設備采購的基本方式,中國從80年代開始了機電設備招標活動,但當時法律法規不足,業內統一管理和規定不足,最初的招標不規范。經過多年的發展,市場在不斷變化,交易服務也在逐漸完善,投標水平也在提高,投標購買機電設備可以表現市場的公平原則,使更多的人參與,另一方面,通過投標比較,可以選擇性能穩定、質量低的設備,最大化企業的經濟效益
2.目前企業機電設備招標管理存在的問題
<目前,國內一些企業仍采用后審方式,即投標后審定企業資格,這種做法存在很大弊端,首先資格認定投標后投標企業增加,無論有無相關資格,都想試試,投標工作效率下降,后期篩選工作量大的投標企業數量過多,資格審定不及時的情況下,很多渾水摸魚現象,沒有相關資格的企業一味降低價格,通過價格優勢獲得中標,這種做法容易擾亂市場秩序,形成低價格競標,但是真正有資格的企業
2.2招標人素質不高,專業水平低
掌上電氣設備是高科技產品,技術含量高,要求從事機電設備采購的人具有專業素養,具有一定的機電知識。但是,在現實的工作中,并非所有的機電設備招標人員都是班級出身,他們對機電行業缺乏基本的理解,更不用說對市場變化發展需求的洞察了。由于缺乏專業素質,對后續招標文件的技術制作有一定的困難,對評價結果也有不良影響。
2.3外部干預投標程序,結果失去公允
應該在購買投標機設備的過程中公平、公正、公開、誠信的市場交易原則,但購買的決策權相對集中,由企業的一部分領導控制,決策的民主度不高,容易引起權力租賃的問題,為了滿足自己的利益而暗中操作,投標的程序也在進行,但是外部干預投標結果的發生
2.4評價方法不科學合理
,目前國內機電設備招標常用的評價方法有最低評價法和綜合評價法。這兩種評價方法在實際使用中存在一定的缺點:最低評價方法通常只從字面意義上理解,即選擇投標報價中最低的中標,本應遵循同等質量、同等技術、同等售后服務的標準選擇最低的報價,但實踐中總是忽視這三個原則,在不同的基準線上最簡單、最低的報價1/212下一頁尾頁
3.加強機電設備招標管理的建議
資格預審工作是對投標人設備、經濟、技術、管理、信用等多方面的考察,選擇經濟實力好、信賴度高、社會反饋好的企業參加投標,投標前過濾不合格的投標企業,避免后期篩選工作量的增加。另外,要建立健全的法制制度,消除腐敗和暗箱操作的發生,嚴格執行《招標投標法》,將競爭機制引入行政管理領域,降低官員的自由裁量權力,使招標更加公平透明,嚴懲違法亂紀行為。
科學嚴格的工作流程使招標更加規范化,招標程序首先進行招標人資格預審,公開招標信息,制作和發行招標書。資格預審前購買企業公開預審相關信息,詳細說明預審方案和流程,發表明預審工作時間和場所的通知后,開始制作預審文件,將接受投標企業申請書的投標文件發送給通過預審資格的企業,向投標企業預約充分的時間整理資料,讓投標企業在正式投標前做好充分的準備。這里要特別注意嚴格按照投標時限接受投標書,截止后保密文件,絕對不能公開文件信息。
采用合理的評價方法是投標結果公平公正的保障。不僅僅是低價格和品牌,還會損害企業的利益。評價工作由招標企業或委托的專業評價機構負責實施,評價主要有兩個階段,初評和詳細評價,評價方法有最低評價法和綜合評價法。初步評價階段主要考察投標文件的規范度、詳細度,詳細評價階段主要審查投標企業的設備參數、技術規范、企業經濟性等,對企業規模、實力、信用等進行全面審查,確保各指標符合規定。這樣的企業有資格進入唱標報價程序。在選擇什么樣的評價方法時,最低投標價格法一般適用于技術、性能沒有特別要求的投標項目,在投標者的條件滿足需求的情況下,選擇最低價格作為候選人的高科技設備、特殊設備的選擇最好使用綜合評價法,綜合評價設備的性能、后期養護、零件價格、投標企業的財務信用等,選擇性價比最高的是中標候選人。
3.3加強企業招標采購隊伍建設
應由具有機電設備專業知識的人擔任采購負責人,招標隊伍中應配置豐富的招標經驗,熟悉招標流程、規范,可獨立編制和審查招標文件的專家
4.結束語
機電設備投資大,使用周期長,我們應加強招標隊伍素質建設,關閉招標采購,對機電設備做出最佳選擇,確保招標工作公開、公正、公平,用法律武器護衛招標工作
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