國有建設用地使用權轉讓合同示范文本

商品住宅項目原則上開發時間最長不得超過3年。昨天，記者從國土資源部獲悉，為了規范國有建設用地使用權轉讓合同管理，國土部、工商總局日前聯合發出通知，向各地發布了《國有建設用地使用權轉讓合同》的示范文本，從2008年7月1日開始實行。

2000年和2006年發表的《國有土地使用權轉讓合同》示范文本、《國有土地使用權轉讓合同補充合同》示范文本(試行)同時廢止。合同應明確填寫建設項目開工時間、竣工時間。屬于商品住宅項目的，原則上開發時間最長不得超過3年。若受讓人未能按照本合同約定日期開竣工建設的，須按一定比例支付違約金。

通知要求各市、縣國土資源管理部門按照《國有建設用地使用權出讓合同》示范文本的要求，規范簽訂國有建設用地使用權出讓合同，督促用地者嚴格履行合同。省（區、市）國土資源廳（局）要對本行政區域內各市、縣簽訂的出讓合同進行統一編號，加強對出讓合同執行情況的監管。

新修訂的合同文本由合同正文、3個附件和合同使用說明3個部分構成。本文部分9章48條，包括總則、轉讓土地交付和轉讓價格繳納、土地開發建設和利用、國有建設用地使用權轉讓租賃抵押、期限屆滿、不可抗力、違約責任、適用法律和爭議解決、附屬則等。

根據示范文本，受讓人應當按合同約定支付所有國有建設用地使用權轉讓價格后，持有合同和轉讓價格繳納證明書等相關證明資料，申請轉讓國有建設用地使用權登記。簽訂轉讓合同時，必須明確填寫宗地建設項目開發投資總額、建筑容積率最高限制和最低限制、建筑面積、建筑限制高、建筑密度最高限制和最低限制、綠地率最高限制和最低限制等土地利用條件。受讓方應按本合同約定的土地用途容積率利用土地，不得擅自變更。

值得注意的是，合同應明確填寫建設項目的開工時間、竣工時間。屬于商品住宅項目的，原則上開發時間最長不得超過3年。受讓人不能按期開工，必須在30天前向受讓人提建設延期申請，受讓人同意建設延期的，其項目竣工時間相應延期，但建設延期不得超過一年。受讓人未能按照本合同約定的日期或同意延建所另行約定的日期開設、竣工建設的，每延期一天，應向受讓人支付相當于國有建設用地使用權轉讓價格總額一定比例的違約金。

另外，合同文本明確約定了工業項目中非生產性設施用地面積的比例，宗地范圍內企業行政事務和生活服務設施用地面積的比例不得超過7%。

在住宅項目建設中，宗地范圍內住宅建設總數、套房建筑面積90平方米以下住宅套房數、套房建筑面積90平方米以下住宅面積占宗地開發建設總面積的比例、套房建設的經濟適用住宅、廉租住宅等政府的保障性要求進行了。新頒布的法律政策規定，工業項目用地中企業行政事務和生活服務設施用地面積比例、夾克型建筑面積90平方米以下的住宅夾克數和面積比例、商品住宅項目中經濟適用住宅和廉租住宅等，簽訂轉讓合同時，應按最新政策規定填寫。

新的合同文本明確了建設用地使用權是空間概念，在簽訂轉讓合同時，必須明確填寫宗地的地址坐標和上下高度，宗地的空間范圍是由地址構成的垂直面和上下高度的水平面封閉形成的空間范圍。