安全管理的根本任務是貫徹安全第一、預防第一的政策，降低生產風險，防止事故發生，確保生命財產安全。為確保安全生產，我們應該堅持以人為本的原則，通過有效的事故預測實現預防和控制，然后進行救援和整改。在事故預防中，需要投資專業技術人員、機械設備設施、安全防護設備設施，以及持續的技術創新和管理創新。所有這些人、財務和事物的投資都是直接或間接作為安全措施的預防性投資，其中一些應包括在安全成本中。顯然，安全成本是施工企業生產成本的重要組成部分。

隨著經濟的發展和貿易的全球化，西方發達國家在20世紀90年代首先提出了安全成本的概念。然而，由于勞動安全和衛生條件的不同，各國、地區和企業的相應生產成本也有所不同。生投資不足，降低生產成本造成的不公平競爭不能被國際社會接受。中國加入了WTO之后，安全成本的概念逐漸被大多數建筑企業所接受。

2．安全成本的概念和組成分析

2．安全成本的概念

安全成本可概括為：為防止生產過程中的人身傷害、設備設施損壞等事故，確保生產中員工的安全健康和周圍環境的安全，以及安全問題造成的一切損失。

2．2.分析安全成本的組成

安全成本由兩部分組成：①成本控制。即確保安全健康的費用。②故障成本。即未達到安全生產造成的損失。故障成本可分為內部故障成本和外部故障成本。

在從事施工和施工安全管理多年的工作中，我對施工企業的安全成本構成進行了初步探索，見表1。

施工企業安全成本明細表1

序號

名稱

序號

名稱

包括資金項目

1

控制成本

1．1

安全管理費

工資、辦公設備、收集信息、制定標準、編制文件、專項方案設計論證、檢查等費用。

1．2

安全培訓費

對管理人員、操作人員進行的各種安全培訓費用(包括內外培訓)，以提高人員素質。

1．3

安全設施費

各種腳手架、護欄、防護棚材料、電氣安全裝置、機械設備安全裝置、消防設備、勞動防護用品等采購安裝費用、現場硬化費用。

1．4

安全宣傳費

安全標志、標語、張貼畫、板報等費用。

1．5

安全獎勵費

各種獎勵費用是為鼓勵安全達標而支付的。

1．6

安全檢驗費

檢查安全防護用品、設施、設備、機械設備的費用

1．7

意外傷害保險費

建筑工程施工從業人員意外傷害保險的保險費。

1．8

應急救援費

應急救援設備和演練費用。

2

內部故障成本

2．1

設備設備損壞費

在安全設備、設備、防護用品丟失、故障、損壞后重新購買或維的費用。

2．2

事故處理費

應急救援、醫療、賠償、善后、設備維修等因安全事故造成人員傷亡和設備損壞的費用。

2．3

停工損失費

因重大安全隱患或安全事故造成的直接損失費用。

2．4

返工損失費

因安全防護設備設施不符合要求而返工的費用。

2．5

復檢費

重新檢查返工后安全防護用品、設施、設備、機械設備的費用。

2．6

間接損失費

企業因安全事故造成的間接損失，限制參與投標。

3

外部故障成本

3．1

訴訟費

因安全事故引起的爭議，導致訴訟費用。

3．2

被索賠費用

合同有關方或社會第三方因重大安全隱患或事故提出申訴而賠償的費用。

3．3

罰款

合同或上級有關部門因重大安全隱患或事故發生的罰款。

3．4

維修費

因施工造成周圍人員不安全和環境不良影響而進行的整改或補償費用。

3．5

復工安全條件認證費

復工前委托第三方認證重大安全事故造成的費用。

3．6

保險費增加

保險公司因企業安全記錄不良而增加保險費。