??今年的政府工作報告中明確提出，扎實有效去產能仍是2017年的重點工作任務，要堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業新上產能。河北作為建材大省，去產能任務艱巨。河北已經采取了哪些措施推進去產能工作？圍繞供給側結構性改革，今年又將采取哪些方式保證去產能任務的順利完成？

??兩會期間，記者采訪了全國政協委員、河北省政府參事王福強，他詳細介紹了河北當前去產能的相關情況及下一步的行動措施。

??堅定不移去產能

??由于河北省產業結構偏重，國家公布的產能過剩的產業，比如水泥、鋼鐵、玻璃，在河北比重都很大。因而，化解過剩產能的任務十分艱巨。但河北仍嚴格遵守國家有關規定，相繼采取了一系列的措施，保證化解產能過剩的行動能夠落到實處。

??“在去產能方面，幾年前，河北就提出了‘六六四三’工程，即到2017年要壓減6000萬噸鋼鐵產能，6000萬噸水泥產能，4000萬噸燃煤產能，3000萬噸重量箱的平板玻璃。今年是工程的收官之年，我們更要加大力度推進相關工作，實現完美收官。”王福強說道。

??當記者問及對化解過剩產能起到相當作用的錯峰生產在河北的執行情況時，王福強表示，河北大的水泥集團在帶頭執行錯峰生產，政府也積極支持和引導，可以說取得了良好的效果。

??“總理在政府工作報告中明確要求，2017年要繼續去產能，制定了鋼鐵5000萬噸、煤炭1.5億噸的目標。我們自己也制定了水泥等方面產能的削減目標，今年預計能夠完成任務。”王福強說，“我們更大的動作是對優勢產能進行整合，比如‘華北兩大槍’，金隅(355元/噸，1.43%)水泥和冀東(305元/噸，0.66%)水泥，今年完成合并，優勢產能的作用將會顯現出來，對建材市場有極大正面帶動作用。一方面加大去產能的力度，一方面對優勢產能進行整合，推動行業平穩向好發展。”

??在玻璃行業去產能方面，河北相關部門也在積極行動。“玻璃方面去產能方面，我們主要是引導企業向高端發展。傳統的平板玻璃，實際上除去國家去產能的要求外，企業自身在市場需求的引導下，也逐漸向高端發展。今年河北的玻璃行業也能按國務院要求，完成去產能的任務。”王福強說。

??“有些地區，水泥等行業產能嚴重過剩，但違規新建卻屢禁不止，嚴重阻礙了去產能的步伐。河北在禁止違規新建方面做了哪些工作呢？”

??王福強十分堅定地對記者說，“河北不會出現這樣的情況。河北各地方政府的每一個官員，都會牢牢把握住‘禁止違規新建’這根弦。工信部門作為主管部門，也會嚴把審批這一關，不會再批復過剩產能違規新建項目。”

??整合市場高端發展

??在今年年初環保部舉行的新聞發布會上，環保部部長陳吉寧表示，將從6個方面強化冬季大氣污染治理，其中包括全面加大燃煤鍋爐取締力度、加大工業企業冬季錯峰生產力度、提高行業排放標準等，并強調，錯峰生產工作對污染防治是有效的，仍然有潛力，還需要再加大力度。

??陳吉寧介紹說，從評估情況看，重污染期間這些錯峰生產城市的用電量下降的幅度不大，只有10%左右，而且有些企業不降反升，并沒有落實錯峰生產要求。下一步會進一步強化工業企業的錯峰生產，一個行業一個行業地分析。比如鋼鐵行業，哪些企業要錯峰，污染物排放量大的，環保不達標的，或者達標有困難的，要按照環保績效提出錯峰要求。

??可以說，剛剛實施3年的水泥錯峰生產，其影響力和作用力，正在以縱橫并驅之勢，快速蔓延。不僅從北方采暖地區延伸至整個水泥行業，其力度與影響更是由水泥行業延伸至其他產能過剩的傳統工業行業，不斷向縱深發展，成為多領域、多地域傳統行業化解過剩產能、緩解環境壓力的重要舉措。

??河北鋼鐵等其他產能過剩行業如何執行“去產能”，在化解產能過剩的過程中又是否借鑒了水泥錯峰生產的相關經驗呢？

??對此，王福強則表示鋼鐵企業與水泥企業生產流程不同，一旦運作起來一般就是全年滿，水泥錯峰的經驗還尚未能運用于鋼鐵等行業去產能的過程中。“對于鋼鐵行業去產能，我們的推進工作主要是圍繞著向高端化發展和市場整合等方面進行。實際上，今年河北的鋼鐵企業已經得到了國家去產能的實惠，有了轉機，企業信心倍增，我們也相信會越來越好。”

??建材衍生品唱重頭戲

??今年的《政府工作報告》中明確，堅持以推進供給側結構性改革為主線，必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創新，持續激發微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。

??建材行業要想持續平穩健康地發展，也必須抓緊供給側結構性改革的機遇，在推進去產能工作的同時，也要積極尋求轉型升級，創造新的市場需求。

??“圍繞供給側改革，建材行業其實已經做了許多工作。在河北，有很多建材的衍生品，現在遍地開花。比如，河北在大力發展燕山、太行山尾礦綜合利用，我們已經運用尾礦廢棄物替代砂石骨料，北京市場現在已經大批使用這種衍生品。”王福強表示，“建材衍生品作為河北建材行業供給側改革的一個重頭戲，很多城市都在大力發展。省委書記也親自抓這項工作，相信今年會有一個很大的增長。”

??據悉，在工信部節能與綜合利用司的指導下，京津冀尾礦綜合利用產業技術創新聯盟于去年年末成立。該聯盟由資源綜合利用相關企業、科研機構、高等院校和行業協會等單位組成，是落實《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃（2015~2017年）》的重要舉措。聯盟以尾礦的減量化、無害化、資源化為主要目標，聚焦國家綠色可持續發展戰略及京津冀地區經濟社會發展需求，開展尾礦綜合利用技術裝備的研究創新，形成具有自主知識產權的科技成果，帶動產業重大應用示范，建立產學研用相結合的協同創新體系，推動京津冀地區尾礦綜合利用產業實現大宗化、高值化的可持續發展。

??“尾礦綜合利用，不僅有助于實現工業固廢資源化，更有助于推進建材行業的轉型發展。產業聯盟的成立是一件好事，值得媒體多多采訪報道。”王福強在采訪最后表示。

??河北建材行業去產能及轉型發展，對于緩解京津冀地區面臨的資源環境約束，推動工業資源綜合利用產業發展，培育新的經濟增長點，推動生態和經濟協調發展具有重要意義，同時，也有助于我們打好“藍天保衛戰”，盡快實現綠色發展。