??今年的政府工作報告中明確提出，扎實有效去產能仍是2017年的重點工作任務，要堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業(yè)新上產能。河北作為建材大省，去產能任務艱巨。河北已經采取了哪些措施推進去產能工作？圍繞供給側結構性改革，今年又將采取哪些方式保證去產能任務的順利完成？

??兩會期間，記者采訪了全國政協(xié)委員、河北省政府參事王福強，他詳細介紹了河北當前去產能的相關情況及下一步的行動措施。

??堅定不移去產能

??由于河北省產業(yè)結構偏重，國家公布的產能過剩的產業(yè)，比如水泥、鋼鐵、玻璃，在河北比重都很大。因而，化解過剩產能的任務十分艱巨。但河北仍嚴格遵守國家有關規(guī)定，相繼采取了一系列的措施，保證化解產能過剩的行動能夠落到實處。

??“在去產能方面，幾年前，河北就提出了‘六六四三’工程，即到2017年要壓減6000萬噸鋼鐵產能，6000萬噸水泥產能，4000萬噸燃煤產能，3000萬噸重量箱的平板玻璃。今年是工程的收官之年，我們更要加大力度推進相關工作，實現(xiàn)完美收官。”王福強說道。

??當記者問及對化解過剩產能起到相當作用的錯峰生產在河北的執(zhí)行情況時，王福強表示，河北大的水泥集團在帶頭執(zhí)行錯峰生產，政府也積極支持和引導，可以說取得了良好的效果。

??“總理在政府工作報告中明確要求，2017年要繼續(xù)去產能，制定了鋼鐵5000萬噸、煤炭1.5億噸的目標。我們自己也制定了水泥等方面產能的削減目標，今年預計能夠完成任務。”王福強說，“我們更大的動作是對優(yōu)勢產能進行整合，比如‘華北兩大槍’，金隅(355元/噸，1.43%)水泥和冀東(305元/噸，0.66%)水泥，今年完成合并，優(yōu)勢產能的作用將會顯現(xiàn)出來，對建材市場有極大正面帶動作用。一方面加大去產能的力度，一方面對優(yōu)勢產能進行整合，推動行業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展。”

??在玻璃行業(yè)去產能方面，河北相關部門也在積極行動。“玻璃方面去產能方面，我們主要是引導企業(yè)向高端發(fā)展。傳統(tǒng)的平板玻璃，實際上除去國家去產能的要求外，企業(yè)自身在市場需求的引導下，也逐漸向高端發(fā)展。今年河北的玻璃行業(yè)也能按國務院要求，完成去產能的任務。”王福強說。

??“有些地區(qū)，水泥等行業(yè)產能嚴重過剩，但違規(guī)新建卻屢禁不止，嚴重阻礙了去產能的步伐。河北在禁止違規(guī)新建方面做了哪些工作呢？”

??王福強十分堅定地對記者說，“河北不會出現(xiàn)這樣的情況。河北各地方政府的每一個官員，都會牢牢把握住‘禁止違規(guī)新建’這根弦。工信部門作為主管部門，也會嚴把審批這一關，不會再批復過剩產能違規(guī)新建項目。”

??整合市場高端發(fā)展

??在今年年初環(huán)保部舉行的新聞發(fā)布會上，環(huán)保部部長陳吉寧表示，將從6個方面強化冬季大氣污染治理，其中包括全面加大燃煤鍋爐取締力度、加大工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產力度、提高行業(yè)排放標準等，并強調，錯峰生產工作對污染防治是有效的，仍然有潛力，還需要再加大力度。

??陳吉寧介紹說，從評估情況看，重污染期間這些錯峰生產城市的用電量下降的幅度不大，只有10%左右，而且有些企業(yè)不降反升，并沒有落實錯峰生產要求。下一步會進一步強化工業(yè)企業(yè)的錯峰生產，一個行業(yè)一個行業(yè)地分析。比如鋼鐵行業(yè)，哪些企業(yè)要錯峰，污染物排放量大的，環(huán)保不達標的，或者達標有困難的，要按照環(huán)保績效提出錯峰要求。

??可以說，剛剛實施3年的水泥錯峰生產，其影響力和作用力，正在以縱橫并驅之勢，快速蔓延。不僅從北方采暖地區(qū)延伸至整個水泥行業(yè)，其力度與影響更是由水泥行業(yè)延伸至其他產能過剩的傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)，不斷向縱深發(fā)展，成為多領域、多地域傳統(tǒng)行業(yè)化解過剩產能、緩解環(huán)境壓力的重要舉措。

??河北鋼鐵等其他產能過剩行業(yè)如何執(zhí)行“去產能”，在化解產能過剩的過程中又是否借鑒了水泥錯峰生產的相關經驗呢？

??對此，王福強則表示鋼鐵企業(yè)與水泥企業(yè)生產流程不同，一旦運作起來一般就是全年滿，水泥錯峰的經驗還尚未能運用于鋼鐵等行業(yè)去產能的過程中。“對于鋼鐵行業(yè)去產能，我們的推進工作主要是圍繞著向高端化發(fā)展和市場整合等方面進行。實際上，今年河北的鋼鐵企業(yè)已經得到了國家去產能的實惠，有了轉機，企業(yè)信心倍增，我們也相信會越來越好。”

??建材衍生品唱重頭戲

??今年的《政府工作報告》中明確，堅持以推進供給側結構性改革為主線，必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。

??建材行業(yè)要想持續(xù)平穩(wěn)健康地發(fā)展，也必須抓緊供給側結構性改革的機遇，在推進去產能工作的同時，也要積極尋求轉型升級，創(chuàng)造新的市場需求。

??“圍繞供給側改革，建材行業(yè)其實已經做了許多工作。在河北，有很多建材的衍生品，現(xiàn)在遍地開花。比如，河北在大力發(fā)展燕山、太行山尾礦綜合利用，我們已經運用尾礦廢棄物替代砂石骨料，北京市場現(xiàn)在已經大批使用這種衍生品。”王福強表示，“建材衍生品作為河北建材行業(yè)供給側改革的一個重頭戲，很多城市都在大力發(fā)展。省委書記也親自抓這項工作，相信今年會有一個很大的增長。”

??據(jù)悉，在工信部節(jié)能與綜合利用司的指導下，京津冀尾礦綜合利用產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟于去年年末成立。該聯(lián)盟由資源綜合利用相關企業(yè)、科研機構、高等院校和行業(yè)協(xié)會等單位組成，是落實《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2015~2017年）》的重要舉措。聯(lián)盟以尾礦的減量化、無害化、資源化為主要目標，聚焦國家綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及京津冀地區(qū)經濟社會發(fā)展需求，開展尾礦綜合利用技術裝備的研究創(chuàng)新，形成具有自主知識產權的科技成果，帶動產業(yè)重大應用示范，建立產學研用相結合的協(xié)同創(chuàng)新體系，推動京津冀地區(qū)尾礦綜合利用產業(yè)實現(xiàn)大宗化、高值化的可持續(xù)發(fā)展。

??“尾礦綜合利用，不僅有助于實現(xiàn)工業(yè)固廢資源化，更有助于推進建材行業(yè)的轉型發(fā)展。產業(yè)聯(lián)盟的成立是一件好事，值得媒體多多采訪報道。”王福強在采訪最后表示。

??河北建材行業(yè)去產能及轉型發(fā)展，對于緩解京津冀地區(qū)面臨的資源環(huán)境約束，推動工業(yè)資源綜合利用產業(yè)發(fā)展，培育新的經濟增長點，推動生態(tài)和經濟協(xié)調發(fā)展具有重要意義，同時，也有助于我們打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，盡快實現(xiàn)綠色發(fā)展。