前期工作問需于民。推行“基層組織、居民申請、社會參與、政府支持”的實施方式，自下而上，變“任務制”為“申報制”。“改不改”“改什么”由居民議、居民選、居民定，居民改造意愿強烈的事項優先實施。通過發放調查問卷、入戶走訪、召開座談會、“互聯網+”等多種形式，廣泛征求居民的意見。

今年全市計劃改造800個老舊小區，發放回收調查問卷11.75萬份，召開座談會841次，收集居民意見，結合小區實際合理采納。充分發揮居民主體作用，回應居民訴求。

實施過程問計于民。在老舊小區中成立“居民義務監督小組”，多方共同監督管理，遇到問題及時溝通解決。同時，對改造的質量、進度、安全實施監管。

沈陽市建立了“人民設計師”制度，聘請129名“人民設計師”常駐街道辦事處，組織專業人才進社區服務，對專業設計單位形成的方案進行修改和完善，補齊改造短板，確保設計方案既尊重居民意見又符合專業設計標準，有效提升了老舊小區改造的針對性。實行信息公示制度，在園區內設立公示板，公示改造內容和時間、建設單位與施工單位現場代表信息，公開市區兩級監督電話，接受居民監督，打通聯系群眾的“后一米”。實施第三方測評制度，聘請第三方機構進行監督，實施周調度、月通報、季觀摩、年考評制度，綜合運用第三方考核和社會評價的方式，對各地區老舊小區改造工程推進情況進行定期考核評議。

改造成果問效于民。建立過程滿意度調查制度，第三方機構采取明察暗訪等形式，對居民進行滿意度調查；建立綜合滿意度測評制度，第三方機構對完工后的工程質量進行滿意度調查，居民滿意率低于90%的小區不予驗收，切實做到問效于民；推行民意驗收制度，采取“民意驗收”和工程專業驗收相結合的方式開展驗收，建設單位組織居民代表、社區、施工單位、監理單位、設計單位等部門參與驗收，發現問題立即整改，整改不到位不予簽署驗收證書。

沈陽市房產局相關負責人表示，將以“三個革命”（樓道革命、環境革命、管理革命）為工作指引，探索居民全過程參與改造路徑，打造15個完整居住社區建設試點，改造120個黨群服務中心等社區綜合服務設施，從硬件改造向提供軟件服務方向轉變，探索城市更新的有機之道。