在進行項目招標實踐活動時，需要制作招標文件，在制作過程中必須明確。其中，工程量清單評價和定額評價兩者的最大區別在于體現了我國建設市場發展過程中的不同定價階段。

定額定價模式多反映了國家定價和國家指導價格階段(即計劃經濟時期)，定額定價方法實施&ldquo測定價格一體化，固定收費&rdquo政府指令性定價模式的清單定價模式反映了市場定價階段(工程量清單只規定量，不規定價格，各企業可以根據自己的技術水平和施工成本進行報價，增加競爭性，滿足市場經濟需求)。兩者之間的主要區別是什么，本期討論清單和定額價格的不同。

1、單位工程成本構成形式不同

定額評價由單位工程成本的直接工程費、綜合管理費、施工措施費、其他費用、稅金五部分構成，評價時首先計算直接費用，以直接費用為基數參照工程成本管理機構發表的市場信息費用，綜合管理費用、其他費用和稅金

清單報價由工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規定費用、稅金五部分構成，前三項費用分別計算匯總后，按規定征收相應的規定費用和稅金。

2、部分項目工程單價構成不一樣

定額計價的項目單價即定額基價，含人工、材料、機械費用，是投標時期的指導價格，反映定額編制時期的社會平均成本價格。

清單評價是施工企業定制的綜合單價，不僅包括人工、材料、機械費，還包括管理費(現場管理費和企業管理費)、利潤和必要的風險費要素。它是施工企業報價時的市場價格，反映了企業的個別成本。綜合單價中的直接費用、費用、利潤由投標人根據本企業的實際支出和利潤預測、投標戰略決定，是施工企業的實際成本費用。綜合單價不僅有助于施工企業中標后控制工程中途的成本，而且工程費用的支付、工程成本的調整和工程結算也容易，避免了承包雙方&ldquo的費用&rdquo發生的不必要的糾紛。

3、單位工程項目劃分不同

定額計價的工程項目劃分是預算定額中的項目劃分，按工程工程劃分。每一個專業定額都是由數千個項目編碼構成的，不一樣的工序流程，不一樣的部位，不一樣的材料，不一樣的施工機械，不一樣的施工方法，不一樣的材料規格型號，全是分成十分詳細的，計算的那時候也十分繁雜。

清單評價首先總結建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程各專業項目名稱，結合各專業施工特點重新劃分項目，比定額項目劃分更綜合，減少原定額對施工企業技術方法選擇的限制，使施工企業在報價時具有更多的自主性。

其次，對重新劃分的項目進行統一編碼，用五級編碼設置，用12位阿拉伯數字表示，使用時更加簡單。再次，統一各項計量單位和工程量的計算規則，明確工程量的計算內容，減少承包商在施工過程中，由計量單位和工程量計算方法的不同引起的糾紛。

4、評價的根據

這是清單評價和定額評價最基本的區別。定額計價的唯一依據是定額，編制的方法具有地方性、行業性的特點，各省有各省的定額，各行各業有各行各業的定額，消費量也是指導性的。清單評價的主要依據是企業定額，現在很多企業可能沒有企業定額，但隨著工程量清單評價形式的普及和報價實踐的增加，企業逐漸確立自己的定額和相應的項目單價。

企業可以根據自己的情況和市場供求關系報告綜合單價時，企業自主報價、市場競爭(招標)定價的定價結構也形成，這也是清單定價的目標。實施清單價格的本質是改變政府價格模式，建立市場，形成價格機制，只有價格基于個別化，才能實現這一目標。

本文素材來自中國招標公共服務平臺，由&ldquo建筑經濟與管理&rdquo編輯整理(文字版權歸原作者所有)，如需轉載請注明。

。