國家發改委正式批復《北京市軌道交通第二期建設規劃調整方案》調整共涉及到5條線路：服務2022年冬奧會的11號線西段（冬奧支線）首次駛向河北、串起副中心和北三縣的22號線（平谷線）方便更多市民搭乘飛機的大興機場線北延，由CBD線“升級”而來的28號線，以及對既有運營線進行改造的13號線擴能提升項目。

依照計劃，此次涉及調整的5條線路規劃建設期均為2019年到2022年，預計在今明兩年全部開工。

二期建設規劃為何時隔四年進行調整？北京市發改委相關負責人向北京日報客戶端記者解釋，調整是加強重點功能區軌道交通服務，推動構建以軌道交通為骨干的鄉村公共交通體系；推動非首都功能疏解，加強軌道交通對鄉村副中心、北三縣等區域的銜接、覆蓋；探索對既有線路修補織密，提高整體線網運行效率，改善居民出行條件。

北京地鐵線網中，問題最突出的就是北部區域、尤其是西北部，線路滿載率在高峰期能突破120%全網進站量排名前10車站中，7座位于“回天”地區；北部區域23座車站中，有17座車站限流，天通苑、回龍觀所有車站均限流，局部車站排隊時長達到25分鐘到30分鐘。

13號線目前全長41公里，共設車站16座。但受信號系統、折返條件等限制，每小時只開行23對，滿載率高、限流嚴重，擴能改造方案迫在眉睫。依照最新批復的方案，將13號線西二旗至龍澤站區間進行重新組合，形成鄉村北部交叉的2條“L型線路，分成AB兩線。

其中13A 線南部在大鐘寺站后撥線延伸至車公莊，北部由西二旗北側向東延伸至天通苑東，線路全長30.2公里（含新建線路19.1公里）同時結合既有線改造將線路由6B擴能至8B編組；13B線由馬連洼至東直門，線路全長32.2公里（含新建線路8.8公里）

為何如此設置？中關村是昌平、回龍觀、天通苑的首要出行目的地，其次是上地。這樣一來，除了解決現在東西向客流差別造成的不均衡，將更多客流用更短時間、更短路程更方便地送到目的地。相關負責人表示。

目光再轉向“回天”地區。回龍觀社區目前僅有13號線、8號線兩條線路，共設車站6座，其中8號線三座車站均位于回龍觀區域的外圍邊緣，回龍觀內部缺線缺站，服務水平嚴重缺乏，造成13號線的3座車站早晚限流嚴重。

天通苑地區主要依靠5號線一條線路，設置車站僅為4座。即將開通的大運量軌道交通17號線，天通苑區域設置1座車站，天通苑區域需要更多的軌道交通線路和車站。

13號線擴能提升后后，13A 線能夠進入到回龍觀及天通苑區域內部，同時通過13A 線直達中關村，提高該區域的服務水平及直達性具有重大的作用。