1引言
小型農田水利工程不僅在推進我國新農村建設發展方面具有重要意義,而且直接關系到農民的切身利益,因此必須重視小型農田中的水利工程管理。然而,在目前小型農田水利工程管理中,由于缺乏一定的管理措施,導致水利工程設施受損,管理制度難以落實,因此需要采取相應的措施來促進我國小型農田水利事業的發展。
2探討小型農田水利工程管理的意義
新時代背景下,農業發展對推動我國經濟發展仍有重要作用。因此,討論小型農田水利工程管理,不僅可以尋求創新農業管理的途徑,還為農業轉型發展提供了新的發展契機。此外,對新時期小型農田水利工程管理的研究還可以提高農民、政府和管理人員對其重要性的認識,提高小型農田水利工程的管理水平,是現階段工業經濟發展中經濟資源和技術協調運營的重要途徑。
3新時期小型農田水利工程管理存在的問題
3.1管理制度比較混亂
目前,我國小型農田水利工程管理制度還沒有完善的管理機制和管理程序,沒有固定的管理章程規范管理人員,在管理小型農田水利工程時,只能根據自己的專業知識和技能水平,我國小型農田水利管理水平參差不齊。其中,管理制度混亂主要是指管理工作落實不到位,沒有明確的管理責任,小型農田水利工程的權利和責任沒有明確劃分,偏遠地區缺乏專業人員,機械設備故障后無法及時修理,影響水利工程的安全運行。同時,由于小型農田水利工程周圍的農民沒有認識到自己對小型農田水利工程負責,沒有履行自己的義務,最終小型農田水利工程的管理混亂。
3.2工程管理效率應提高
中國農田水利工程管理運營管理方式單一,管理組織不健全,管理制度不能實行,不能充分調動員工工作積極性,對農田水利工程實際管理效率和水利工程正常運行產生了非常嚴重的影響。例如,部分地區的灌排渠道、小型水庫建設、農村河道工程缺乏專業的管理機構,只有鄉鎮管理者管理,把不太重要的渠道交給農民自主管理。同時,部分地區水庫、塘壩、小灌區、重要機電井、內河道等防洪工程管理處于長期無人問津狀態,降低農田水利工程專利人員工作積極性,防洪工程無法發揮自身價值,不利于水利工程事業的發展。
3.3資金投入不足
現階段,我國小型農田水利工程管理水平的提升離不開設備的更新、資金投入和人員的補充。其中,如果沒有足夠的資金投入水利工程管理,許多管理程序和管理措施就無法實行,小型田地水利工程管理缺乏基本保障,大大限制了我國小型田地水利工程管理水平的提高。目前,小型農田水利工程的資金來源可以通過征收一定的水費來補充,但這些水費與整個管理所需的資金不同,難以滿足管理需求,嚴重影響農業生產,在一定程度上阻礙了農田水利工程管理水平的提高。
4提高小型農田水利工程管理對策
基本解決小型水利工程體制機制不健全問題,逐步建立符合市場情況、水情和農村經濟社會發展要求的小型水利工程管理體制和良性運行機制,包括產權明確、責任明確的工程管理體制社會化、專業化的多種工程管理模式
4.1建立健全小型農田管理制度
新時代背景下,對農田水利工程管理采取不同的管理方式,確定水利工程管理工作主體,合理劃分水權,同時明確員工各自的權利責任。例如,在水利工程建設完成后,水利工程的所有權和使用權會全部交給當地政府或基層管理組織,然后,按照市場經濟的運行規律實施買斷經營管理方式,從而由權利主體對水利工程進行維護。同時,建立承包租賃制度,允許承包企業合理收取水費,并將所取的部分利益作為整個運營管理的費用。此外,水利工程管理部門要建立健全的各項規章管理制度,不僅要明確管理者各自的權利責任,還要不斷促進水利工程管理的順利開展。
4.2提高管理人員素質
在農田水利工程管理過程中,要培養管理人員,提高管理人員素質水平,推動水利工程開展。首先,要定期培養管理員的專業知識和技術能力,豐富管理人員的實踐經驗,提高管理人員的工作水平能力,其次,建立小型田水利工程管理部門和維護團隊,在明確權責關系的基礎上,合理建立管理人員、科學定崗,將小型田水利工程維護人員從維護業務中分離,共同或獨立建立更專業的維護團隊[1]最后,加強管理人員對設備維護的重視程度,按時維護水利設施
4.3提高小型農田水利工程管理人員的管理意識
管理意識對水利工程的管理水平起著決定性的作用。因此,要提高管理人員的管理意識,首先要提高管理人員對管理工作的重視程度,即管理人員、各級政府、管理部門、農民必須充分認識小型農田水利工程管理工作的重要性,調動管理人員的積極性,避免因人為因素而發生農田水利工程運營風險的問題,提高農田水利工程的宣傳力,通過各種媒體形式宣傳水利工程管理的重要性。
5結語
綜上所述,管理部門應對小田水利工程管理存在的問題進行深入研究,根據實際情況掌握影響工程管理的因素,在加大工程管理重視度的基礎上,提出小田水利工程管理的優化措施,保障水利工程的正常運行,促進農業發展。
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