作為建筑行業(yè)的一部分，工程質(zhì)量檢測隨著國民質(zhì)量意識的提高而受到重視。檢查行業(yè)從開始發(fā)展到今天，作為建筑行業(yè)的附屬部分，一個是建筑工程企業(yè)的內(nèi)部試驗室，一個是科研大學內(nèi)部教育科研性質(zhì)的試驗室，一個是各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的具有政府色彩的監(jiān)督檢查室。三種形式的檢查機構(gòu)一直在各自的工作領(lǐng)域進行檢查，一直以母體附屬部門的形式運營，尚未形成獨立企業(yè)運營的理念。但是，隨著入世的沖擊，檢查機構(gòu)必須根據(jù)國際通用要求成為具有獨立法人資格的機構(gòu)，應該是第三者獨立的服務中介機構(gòu)，定位逐漸明確，各種檢查機構(gòu)開始轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應該認真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場經(jīng)濟中成功轉(zhuǎn)形適應市場變化、快速成長發(fā)展。

檢測行業(yè)從形成到今天經(jīng)歷了約15年到20年的歷史，數(shù)量眾多的企業(yè)試驗室屬于第一方試驗室，即企業(yè)為了保證自己的產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗室，由于其自身性質(zhì)大大限制了他們走向檢測市場的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機構(gòu)的地位，經(jīng)濟實力、檢測能力、規(guī)模和技術(shù)能力等環(huán)節(jié)處于劣勢，在檢測市場占市場份額的約20%，各級監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立的檢測室具有政策上的絕對優(yōu)勢，其政府背景但壟斷行為的副作用是長期處于政策保護狀態(tài)，比其他機構(gòu)效率低，技術(shù)水平低，服務意識差，自身競爭力差的科研大學隨著事業(yè)單位機構(gòu)的改革，不斷增加檢查業(yè)務的投入，成為主要行業(yè)的發(fā)展，相繼向第三方獨立法人檢查企業(yè)變革。他們依靠原國家科研投入的優(yōu)勢，在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公空間方面具有不可比擬的優(yōu)勢。

由于檢查行業(yè)是政策性強的行業(yè)，各級地方行政主管部門根據(jù)自己的實際制定具有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查登記制度直接決定了檢查機構(gòu)的服務范圍以所在地為中心，地方機構(gòu)進入當?shù)厥袌鍪艿絿栏裣拗疲�另外，工程質(zhì)量檢查本身需要大型檢查設(shè)備，樣品檢查具有明確的實效性和時效性，從交通、成本、運營方便等因素考慮，檢查工作跨地區(qū)開展困難，決定了各行政區(qū)內(nèi)市場的獨立性。

由于檢查行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營下，檢查市場化程度差。長期保護下的檢查機構(gòu)多以附屬部門和科室的形式運營，沒有形成獨立運營發(fā)展的管理模式，特別是與國外先進的檢查伙伴相比，檢查工作管理缺乏科學、系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗。由于以上原因，通常的檢測單位對設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長期停滯在低水平重復發(fā)展的態(tài)勢，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。

檢查行業(yè)是受政策影響程度高的行業(yè)，其產(chǎn)生和發(fā)展是政策導向的結(jié)果。首先面臨的問題是政策風險問題。我國檢測類標準、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國際接觸度不高。我國現(xiàn)在使用的檢查標準都是幾十年前的舊標準，這些標準與國際標準相差甚遠，隨著我國的死亡，各種標準面臨著更新和接觸問題。在這種標準的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量和運行方法會有很大的變化。

從行業(yè)形成發(fā)展到今天，檢測機構(gòu)作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，尚未形成獨立運營的管理體系。但是，隨著入世的沖擊，檢查機構(gòu)根據(jù)國際通用要求-導游25管理實驗室，對國內(nèi)檢查機構(gòu)來說，導游25的管理要求不僅僅是陌生的，其中的管理思想是完全新的系統(tǒng)，中國的檢查機構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗非常不足。因此，整個行業(yè)面臨著行業(yè)升級變革的階段。

現(xiàn)在的檢查市場非常混亂，一些施工部門對質(zhì)量意識的認識停留在資料合格階段，檢查部門現(xiàn)在是被動接受施工部門的委托，因此檢查和被檢查的關(guān)系不僅是委托，也是檢查和被檢查，經(jīng)濟關(guān)系和公正性的矛盾檢查市場評價檢查機構(gòu)工作質(zhì)量的標準不嚴格，必要時能否靈活方便。在這樣的環(huán)境下，不能培養(yǎng)依靠信用品牌立足的檢查機構(gòu)。現(xiàn)在的檢查機構(gòu)大部分都面臨著如何脫離母體、脫離、脫離后如何生存的煩惱。部分已脫離的單位實質(zhì)上是名義上的脫離，在行政管理和經(jīng)濟往來上依然不是獨立的。因此，作為真正意義上獨立運營的檢測機構(gòu)，如何管理，如何生存發(fā)展還沒有什么可供參考的經(jīng)驗。

檢測機構(gòu)為了適應未來的發(fā)展和生存，全面引進了25個國際通用實驗室的管理要求。我國檢測行業(yè)最不足的是通過質(zhì)量體系的運營保證檢查公正性和權(quán)威性。國內(nèi)檢測機構(gòu)與國際接軌必須堅定執(zhí)行導游25的要求，導游25的核心是全面的質(zhì)量管理。我國檢測行業(yè)普遍的檢測質(zhì)量意識不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗不多，但現(xiàn)在的執(zhí)行困難不能放棄，應該向海外同行學習實驗室管理方面的先進經(jīng)驗，同時根據(jù)土地條件逐漸探索適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學習和探索，盡快縮短我們與國外同行的差距。

因此，檢查員必須改變觀念，確立服務意識，找到自己的真正定位。檢查的定位是服務，是特殊的技術(shù)服務，既然是服務，就必須重視信用、態(tài)度和服務質(zhì)量。這項服務不是犧牲檢查公正性來滿足一些客戶的需求，而是在確保檢查公正性的前提下提高檢查服務的滿意度。只有提供滿意服務的檢驗機構(gòu)才能在公平的檢驗市場環(huán)境下生存和發(fā)展。

檢查從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的變化和檢查機構(gòu)從以往的附屬地位向獨立法人單位的變化決定了檢查機構(gòu)的定位是技術(shù)服務企業(yè)，作為檢查機構(gòu)必須確立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，參考和利用所有企業(yè)管理的先進手段和方法，幫助檢查機構(gòu)健康發(fā)展。例如，引進ERP控制和降低檢查成本，提高檢查工作效率，利用CRM軟件提高客戶服務質(zhì)量，加強檢查現(xiàn)場秩序，利用品牌推進手段提高檢查機構(gòu)的信賴度等。

今后檢查機構(gòu)之間的競爭實際上是人才的競爭，海外同行進入我國首先開展的是人才的競爭。作為我國檢查行業(yè)最不足的也是專業(yè)人才，目前我國建設(shè)工程檢查行業(yè)員工素質(zhì)普遍較低，我國大學也沒有開設(shè)專業(yè)專業(yè)，檢查人才培養(yǎng)成為檢查行業(yè)整體發(fā)展的重點，一方面要提高檢查行業(yè)員工門檻，另一方面要建立檢查員內(nèi)部培訓機制和人才培養(yǎng)機制，提前做好人才儲備工作，迎接今后更嚴峻的挑戰(zhàn)。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)作為比較特殊的行業(yè)面臨著重大變化和變化的探索，作為行業(yè)整體面臨的不僅僅是行業(yè)內(nèi)激烈的競爭，還要清楚地認識到來自海外同行的競爭。入世后的轉(zhuǎn)型遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但檢測行業(yè)應積極應對，建立全面的質(zhì)量意識，參考現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，加強服務和人才意識，我國檢測行業(yè)應對未來的國際競爭，保證行業(yè)健康發(fā)展！

。