1.政府部門安全監督管理中存在的問題。

長期以來，建筑工程安全監督局限于大規模檢查和標準化驗收，現有監督機構的安全監督人員正在做大量應該由建筑企業安全人員完成的工作。事實上，無論從人員數量、工作范圍、工作深度來看，安全監督人員都不能取代建筑企業安全人員的工作。在工作方法方面，它通常是指向和表面的。監督機構只能在當天發現部分工程安全問題，不能考慮大量現場檢查時的工程安全。例如，安全模型項目主要是企業自我實現的結果，而不是依靠監督和監督。

其次，近年來，安全監督機構的性質并不十分明確，這也在一定程度上影響了安全監督機構人員的自身建設。此外，目前的工程安全法律法規仍不完善，安全法律法規體系仍存在差距，有些目前難以找到明確的依據。安全生產法》、《施工工程安全管理條例》等安全法規遠遠不夠，如監理單位處罰法規、施工安全技術統一規范、施工安全管理規范、施工現場環境衛生標準等相關標準和統一規定，加強認真執行。

2．施工安全監理問題。

一些地方政府要求監理單位負責安全監督，這有利于加強安全管理。但應該說，仍然缺乏法律依據。當法律沒有明確規定監理單位的安全責任或監理單位不自愿承擔安全監督工作時，地方政府強制要求安全監督是不合適的。政府應鼓勵建設單位委托監理單位以合同的形式實施安全監督工作。然而，監理單位也缺乏熟悉安全管理的監理人員。

3.施工單位安全管理中的問題。

首先，安全管理人員數量不足。自20世紀80年代以來，建設部隊不斷發展壯大，但建筑企業內部安全管理團隊一直在萎縮和流失，反差很大。從我市的實際情況來看,企業質量安全部門的人很少，有些甚至有幾個安全科長，現場項目部的安全人員一般只有一個或名稱。第二，安全管理人員的整體質量也在下降。在建筑施工企業內部，有時一些專業技術能力差或企業內部無法安排的人員經常被分配到安全管理部門，事實上，他們根本不能勝任工作。第三，建筑施工企業內部安全投資不足，安全投資少已成為企業利潤挖掘的偽裝手段，安全自檢、自控工作正式化。在市場經濟條件下，企業領導最注重經濟效益，安全工作口頭化，往往無法實施。第四，企業安全檢查工作模糊，施工企業過于依賴監督機構和監督單位，部分安全工作在很大程度上是為了應對上級檢查。沒有嚴格、明確、詳細的過程安全控制，整個過程安全控制運行系統無法有效運行。

4．工程施工現場項目部的問題。

首先，在現有的股份制企業中，許多項目經理本質上是項目利潤的主要受益人，有時項目經理比公司更追求利潤，更忽視安全。其次，建筑安全技術規范中設定的安全因素對于大多數經驗豐富的施工管理人員或技術人員來說是不可接受或不可理解的，因為他們通常有成功經驗，沒有安全儲備，但沒有事故。從某種意義上說，大型支架倒塌的重大事故是受這種成功經驗影響的不可避免的結果。第三，施工現場作業人員，特別是勞務部隊，嚴重缺乏有效培訓，幾乎沒有安全意識，特別是剛進入施工現場的年輕工人，缺乏安全知識，自我保護能力差，大多數技術能力和質量極低。未經任何培訓的臨時工和農民工已成為施工人員的主要力量；培訓的技術人員很少，很難全面提高安全意識。